打造十个中国式现代化古冶场景

——访古冶区委书记陈延杰

□ 记者 徐喆

古冶区怎样找准自身定位，谱写好发展质量更好、百姓更得实惠的中国式现代化唐山场景的古冶篇章？近日，古冶区委书记陈延杰接受了唐山劳动日报记者专访。

记者：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，古冶如何全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神？

陈延杰：古冶区坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，全面落实省委十届三次全会、市委十一届七次全会和省市两会决策部署，持续掀起学习宣传贯彻热潮。通过“培训+宣讲”多角度、多层次宣传党的二十大。区委常委会带头组织开展专题培训、宣传宣讲、理论研讨。组建区委宣讲团，深入基层一线与基层干部特别是青年群体开展面对面、互动式的座谈宣讲，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。通过“阵地＋支部”多形式、多群体宣传党的二十大。充分发挥新时代文明实践中心（所、站）等基层宣传阵地作用，将党的二十大宣传教育融入基层党支部主题党日等组织生活。通过“线上＋线下”多载体、多场景宣传党的二十大。充分运用“学习强国”学习平台、区融媒体中心等新媒体平台，深入宣传党的二十大精神的创新举措和进展成效。

记者：围绕中国式现代化唐山场景这一目标的实现，古冶区怎样找准自身定位，为推进中国式现代化唐山场景作出更多古冶贡献？

陈延杰：古冶区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕全市“12345”总体工作布局，明确提出了以加快推进百年矿区经济社会发展全面绿色转型为总揽，着力打造发展质量更好、百姓更得实惠的十个中国式现代化古冶场景，推动党的二十大精神在古冶落地生根、开花结果。一是着力打造产业沿链聚合、企业集群发展的产业场景。聚焦新兴产业培育和传统产业迭代升级，制定转型振兴战略规划和产业发展规划，大力实施新能源、新材料、精品钢铁、装备制造、绿色建材、现代服务业等“六大产业崛起行动”，深入推进重点企业“1+1+N”专项行动，重构产业“四梁八柱”。二是着力打造营商环境一流、要素聚集活跃的开放场景。围绕招大引强、建强平台、优化环境总要求，全力推进招商引资，强化经济开发区平台支撑，营造亲商安商的浓厚氛围，全力培育高质量发展新优势，打造“古冶营商”品牌。实行更加积极主动的走出去战略，鼓励支持有实力的企业面向国际国内开展兼收并购、企业重组。三是着力打造企业创新活跃、协同创新高效的创新场景。完善科技创新服务，用好企业研发费用加计扣除等普惠性政策，构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系，实施“高层次人才引进、古冶籍人才回归、创新创业主体壮大”三项行动，加快实现依靠创新驱动的内涵型增长。四是着力打造体制机制创新、市场活力迸发的改革场景。切实落实“两个毫不动摇”，坚决破除制约高质量发展的体制机制障碍，持续深化“放管服”改革，扎实推动商事制度集成化改革，深化金融体制改革，探索建立政府引导带动社会多渠道投资机制，充分释放市场经济活力。五是着力打造全域有机更新、功能要素完备的城市场景。优化国土空间发展格局，全面推进城市更新，加快补齐城市功能短板，提升城市公共空间管理能力特别是老旧小区物业管理水平，着力完善对内对外交通体系，全力打造美丽宜居“新家园”。六是着力打造绿色低碳发展、天蓝山青水秀的生态场景。深入践行习近平生态文明思想，加快发展方式绿色转型，持续整治大气污染，一体推进水土治理，加快矿山生态环境修复，积极稳妥落实“双碳”战略，全面促进人与自然和谐共生。七是着力打造农业高质高效、农民富裕富足的乡村场景。大力发展现代农业，加强家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体培育，推动农业龙头企业延伸链条、做大做强，争创一批特色农产品品牌。开展国家级“百县千乡万村”乡村振兴示范创建工作，持续实施基层党建示范引领三年行动计划，推动农村党支部、“两新”组织等基层组织全面创A。八是着力打造保障更为完善、人民更得实惠的民生场景。落实就业优先战略，努力办好人民满意教育，用心用情用力建设健康古冶，全面提升社会保障水平，围绕“一老一小”、住房、养老等重点领域扎实办好民生实事，努力交出更有厚度、更有温度的民生答卷。九是着力打造文化事业繁荣、文明素养提升的文化场景。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，着力繁荣发展文化产业和旅游业，实施公民道德建设工程，健全现代公共文化服务体系，加快建设文化强区。十是着力打造基层基础扎实、社会和谐稳定的治理场景。坚定不移贯彻总体国家安全观，全面推进依法治区，坚决防范各类风险，完善基层社会治理体系，加强网格服务管理体系建设，打造更高水平的平安古冶、法治古冶。

记者：在持续优化营商环境方面，古冶区将采取哪些措施？

陈延杰：古冶区把优化营商环境动员大会作为春节后的“第一会”，动员全区上下正视差距、奋起直追。今年我区在优化营商环境上重点做到“四个到”：一是服务周到。出台《古冶区优化营商环境政策措施20条》涉及优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境。其中，压缩审批时限19项，平均压缩时限在三分之二以上，取消前置条件或直接精简审批环节23项；制定了企业上市激励政策等5项缓解企业资金压力举措；实行日常不扰、无据不查，进一次门查多项事，首次不予处罚等3项优化执法环境举措。二是说到做到。全面加强政务诚信建设，对已出台的政策、签订的合同和协议，一诺千金、坚决兑现；正视历史遗留问题，新官必须理旧账，坚决纠正“击鼓传花”、违约毁约、欺商骗企等政务失信行为。同时，搭建古冶区营商环境网上投诉平台，24小时接受群众投诉，并从企业、个体工商户、“两代表一委员”中聘请社会义务监督员，一线看成效、找问题。三是事情办到。建立项目建设领导包联及代办跟踪服务制度、企业用工包联制度、金融服务包联等机制，为市场主体主动服务、精准服务、全程服务。四是机制独到。为了确保优化营商各项政策措施落地见效，让企业和群众感受到有变化、被尊重、好办事，制定了优化营商环境工作促落实“四项机制”，即高位统筹的组织领导机制、奖惩分明的考核问效机制、全面覆盖的督导问责机制、多方联动的宣传推广机制。