加快建设繁荣舒适美丽的现代化中心城区

——访路北区委书记艾长征

□ 唐山劳动日报记者 白硕

党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的使命任务，省委十届三次全会、市委十一届七次全会谋划提出了一系列中国式现代化的河北场景、唐山场景。近日，路北区委书记艾长征围绕贯彻新思想、奋进新征程，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，加快建设繁荣舒适美丽的现代化中心城区等，接受了本报记者专访。

记者：围绕贯彻落实党的二十大精神，扎实推动中国式现代化河北场景、唐山场景方面，路北区有何远景畅想？

艾长征：路北作为唐山的中心城区，肩负着繁荣城市经济、优化城市功能、展示城市形象的重要使命，在砥砺奋进新征程上必须勇当表率、争做示范、走在前列。聚焦2035年远景目标，紧扣市委、市政府部署要求，按照全区第十一次党员代表大会提出的“西进、东升、中优”发展思路，加快推动西部区域城市西进、动能西进，东部区域环境提升、产业提升，中部区域功能优化、业态优化，实现全域经济实力、质量效益大幅跃升，城市能级、核心竞争力全面提升，成为唐山高质量发展引领区；全面融入京津冀协同发展，科技、人才、资金、信息等优质要素加速聚集，创新能力显著增强，研发投入强度达到较高水平，成为唐山创新赋能支撑区；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本建成天蓝、地绿、水秀的美丽路北，成为唐山生态文明先行区；社会事业全面进步，建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康路北，基本公共服务实现均等化，城乡居民收入显著提升，成为唐山高品质生活样板区；社会大局和谐稳定，基本实现治理体系和治理能力现代化，法治路北和平安路北建设达到更高水平，居民素质和社会文明程度达到新高度，成为唐山文明和谐示范区。总之，我们将全面对标国家、省、市各项工作部署和目标要求，以全市“12345”总体工作布局为引领，以打造魅力、实力、创新、活力、宜居、幸福、平安“七个路北”为抓手，全力建设繁荣舒适美丽的现代化中心城区，推动中国式现代化唐山场景在路北这片沃土上渐次呈现。

记者：唐山新城作为唐山城市建设的主战场，路北区将采取哪些具体举措打造开发建设的生动场景？

艾长征：开发建设唐山新城是全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于城市规划建设管理重要论述的具体实践，是加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐的重要举措。对此，我们坚持将新城开发作为全区头号工程，知责于心、履职于行，按照“凤凰来仪、嘉禾合穗”文化立意，加快推动唐山新城形成塔吊林立、热火朝天的建设场面，打造“妙不可言”“心向往之”的魅力之城。核心区域迅速起势、快出形象，重点推动中央商务区与创智城“错位发展、良性互动”，加快中央商务区13座百米楼宇集群招引建设，择优布局一批前景好、潜力大的产业龙头、企业总部、高端酒店，将该区域打造为全市城市新地标、经济增长极，目前中央商务区首座总部大厦开工在即，另有两座大厦有望年内落地；按照“产学研展商”五位一体发展思路，精心谋划建设占地289亩的创智城项目，重点发展智慧科技、节能环保、城市服务等创新业态，建成后将持续吸引汇聚京津优质科创研发资源和新兴业态，打造新一代创新型产业园区，目前，创智城一期项目即将启动建设，后续项目正在积极谋划推进。康养板块通盘谋划、联动开发，以代表全市中、西医最高水平的两所医院为核心，聘请知名设计公司对周边千亩土地整体规划设计，科学布局一批康养公园、养老公寓、健康管理等医疗康养业态，以空中走廊和无障碍通道串联整片区域，打造功能多样、丰富多彩、宜居宜业，具有唐山特色、全国一流的区域医疗中心。重点地块规划引领、铸造精品，按照“产业+人才家园”“服务+生活家园”模式，推动君瑞水产北侧地块和边各寨地块开发建设，全面优化功能品质，确保出手即精品。君瑞水产北侧地块项目将以安心树、乐享树、活力树、科技树的“树之家”理念为抓手，高标准建设与人才公寓融合开发的全龄健康活力友好智慧社区，打造全市资源最优、宜居度最好的高端宜居社区典范标杆。基础设施优先保障、高标配套，坚持“让基础设施等项目”，计划年内投资21.6亿元全面贯通主路网框架，同步提速水电气暖等基础配套建设，为后续项目快速开发奠定基础。南部区域在布局香港紫荆教育的基础上，积极对接国内名校名企资源，结合本土教育集团优势，导入更多优质教育资源。同时，加快推进赖旺庄、李官屯回迁房工程扫尾，确保如期交付、高质量交付，让群众早日喜迁新居。

记者：市委十一届七次全会提出，要聚力实施新型城镇化战略，在推进城市更新上求突破。路北区作为唐山中心城区是如何抓好贯彻落实的？

艾长征：我们始终抢抓唐山入选城市体检、城市更新“双试点”机遇，聘请国内顶尖团队，精心规划设计，按照“彰显品质、内外兼修”的工作思路，统筹实施全域城市更新，加快推动城市功能提升、内涵发展，努力建设人民满意的宜居路北。在城市更新上做示范。聚焦弯道山区域城市更新单元建设，积极与富龙控股有限公司、宽喜堂旅发公司等知名运营企业合作，以陶瓷文化的传承创新为支点，正加快建设全时、全季、全家庭旅游度假目的地，打造全国特色文旅标杆；弯道山滑雪场作为该示范单元的首个落地项目，是国内规模最大、设施最完善的城市核心区室外滑雪场之一，春节运营以来，先后被央视新闻、央视财经、河北日报等多家国家级、省级媒体报道。聚焦青龙湖滨水区域城市更新单元建设，我们将加快推进丁家屯、周官屯、宋学新庄、吴家庄棚户区改造工程，合理规划布局一批人文、民俗主题特色街区，匠心打造亲水宜居、近水宜业的魅力滨水空间。在城市建设上提品质。针对群众关注较高的交通出行、日常休闲和安居需求，我们将大力推进城市畅行攻坚，积极开展城市绿化改造，因地制宜改造提升22处游园绿地，更新并合理布局103处健身设施、运动休闲场地，让群众就近享受优质配套资源。特别是，去年我们与北京愿景集团合作，成功打造出团结里“完整社区”样板，并荣获2022年河北省城镇老旧小区改造省级优秀小区和优秀设计方案两项省级荣誉，今年我们将再投入5200万元对17个老旧小区进行改造升级，并对全区所有小区周边优质服务资源进行统筹整合，进一步丰富拓展服务功能，打造一批“完整社区”、创建一批全市最优“10分钟便民生活圈”。在城市管理上见实效。突出智慧路北建设，以实战为目标，健全完善城市运行指挥中心管理、考核、运转一体化制度机制，加快功能模块延伸拓展升级，切实提高全时全域全领域数据分析应用、动态监测和快速处置的能力水平，打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的智慧城市治理平台2.0。突出物业管理改革，按照“保本微利”原则，充分发挥区物业行业协会、物业事务管理中心作用，依托区安居物业管理公司，在无物业老旧小区进行试点改革，推动全区物业服务价格更低、品质更高、服务更优。

记者：路北是如何统筹解决“一老一小”问题的？

艾长征：党的二十大报告指出，要“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性”。长期以来，路北区坚持从满足群众对“一老一小”领域多层次、个性化的服务需求出发，持续优服务、扩供给、抓实效、创品牌，不断织牢织密“一老一小”民生保障网。聚焦“老有所养”，让“夕阳”更红。坚持优化顶层设计，围绕新时代老年人对高品质养老生活的美好向往，以及多层次、多元化的养老需求，全面构建“1+4+3”养老服务体系，即：坚持以老年人需求为中心，突出抓好“兜牢底线、整合资源、挖掘需求、提升服务”四个着力点，全力打造“区级智慧养老服务平台—镇街级居家养老服务中心—社区日间照料站”三级服务网。坚持全域扩容布局，目前，我区投用或在建街道级居家养老服务中心12个、177家社区日间照料站实现全覆盖、养老机构总数达到28家，市级示范型居家养老服务中心数量全市最多。今年，我们与北京国研公司合作打造的区级智慧养老服务平台即将建成投用，同步建设5家居家养老服务中心，年底前将实现全区养老服务中心供给城乡全域覆盖。此外，在充分考察人口布局、需求预测的基础上，再建3所大型医养结合养老机构，全区养老床位将达到5200张、护理型床位占比70%以上。坚持服务提质增效，突出市场化、精准化、系统化运营理念，我们将着力推动养老事业和养老产业协同发展，根据社区老人年龄结构、身体素质、消费能力进行精准“画像”，让高质量的养老服务触手可及，加快建设“老有所养、老有所乐”的养老服务路北场景。聚焦“幼有所育”，让“朝阳”更美。我们利用眼科医院旧址，高标准改造建设新妇幼保健院，统筹设置儿童早期发展、亲子、女性健康管理、月子、科普技能实训等五大中心，实现与市妇幼医院错位发展、服务互补，全力打造唐山市妇幼保健示范新基地、河北省最优县区级妇幼保健院、国家级儿童早期发展示范基地。同时，依托唐山市第一幼儿园，实施唐山市托育综合服务中心改造提升工程，并将其列入全区十大民生工程，专项规划设计、专班统筹推进，带动全市托育服务规范化、科学化发展。我们将持续完善建立以普惠托育为主体、幼儿园托班为支撑的多元化托育服务供给网络，年内，婴幼儿照护托位总数达到2900个以上，普惠托育占比超过60%，创建全方位、全周期、高质量的路北托育品牌，打造“幼有所育、幼有善育”的婴幼儿照护良好环境。