透过偌大的玻璃幕墙，阳光洒在老人们幸福的笑脸上，三五成群的老伙伴围坐一起聊天、晒太阳，悠然自得，享受着惬意的午后时光，小朋友们在干净梦幻的淘气堡里嬉戏玩耍，这里是老年人理想的生活乐园，也是孩子们的快乐成长乐园……

这是橡树湾社区居家养老服务中心的一隅，在这里老年食堂、多功能活动厅、书画室、多功能培训室……整个3100平方米的中心各种设施应有尽有，养老已不再只是满足老年人基本的物质需求，而是给予老年人更高的精神满足，打造属于老年人的“乌托邦”，让老有所乐从理想照进现实。

近年来，路北区聚焦新时代人民群众高品质养老生活的美好向往，针对老龄人口基数大、增速快的现实情况，探索形成了“1+4+3”路北养老服务模式，即以老年人需求为中心，突出抓好“兜牢底线、整合资源、挖掘需求、提升服务”四个着力点，构建区、街道（镇）、社区（村）三级养老服务网络，逐步形成了“党委政府支持、多方主体参与、品牌项目引领”的居家和社区养老服务体系，全力打造“最美夕阳红”路北养老服务场景。

创新举措，推动养老基础设施覆盖率不断提升。在有力承接省市养老民生工程的基础上，路北区连续两年将新建居家养老服务中心、完善助餐服务网络等内容列入区民生实事工程。通过“引进、新建、改建、扩建”四种方式推进社区养老服务设施建设。2022年，全区免费提供社区居家养老设施面积1.2万平方米，引入社会投资7556万元，启动了8家街道级居家养老服务中心建设，实现城区覆盖；2023年继续启动果园镇、韩城镇居家养老服务中心建设，到同年底居家社区养老服务中心总量达到14个，实现城乡街道级养老服务中心全覆盖。

政策保障，推动老年人幸福感不断增强。全面落实国家、省、市养老政策，不断提升兜底养老与普惠养老服务能力，实现政府购买困境老人居家养老服务全覆盖，标准不低于每人100元/月。2020年以来，已累计完成服务10744人次；2020至2022年，为全区55岁以上困境老人、70—79岁社会老人办理老年意外保险，累计惠及95973人次；发放高龄津贴4200余万元，惠及80岁以上老人69689人次。

完善功能，推动老年人满意度不断提高。创新“一站式”养老服务，高标准打造街道级社区养老服务中心。以落实省市要求的面积及各功能室配置为基础，针对老年人需求进一步增设了老年食堂、托小课堂、诊所等服务设施，文登苑、橡树湾、钓南楼等中心面积均在2000平方米以上，不仅具备康复保健、文化娱乐、助餐助浴等功能，还探索推出“养老+看小”“养老+医疗”“养老+休闲”等融合服务，推动了物质养老向精神养老的转变，老年人多层次、多样化、高品质的养老需求得到满足。

部门联动，推动养老服务市场发展续航力。在管理体制上，改变以往政府直接参与建设、经营的模式，积极构建政府引导、市场化运作、企业化运营的新型养老服务管理体制，为养老运营主体提供“管家式”服务，各类养老服务机构数量由2018年的11个增加到目前的31个，培育出幸福家园、福明、华庭等规模化、连锁化的养老服务品牌机构。

精准对接，提升养老服务能力。聚焦老年人日常娱乐、休闲、助餐等实际需求，坚持设施覆盖与服务供给双提升，通过与老年大学合作开课、聘请专业师资、吸引兴趣社团入驻等方式，将中心的书画室、舞蹈室、阅览室、多功能活动室等切实运转起来，2021年服务老人7万余人次。针对老年人“吃饭难”问题，建成老年食堂6个，日均供餐能力达到3000人次；到2023年底，将建成老年食堂10个，并将就餐服务向社区延伸，通过复制标准化社区老年餐桌和助餐点，为老年人提供订餐、就餐、送餐便捷服务的社区覆盖率达到50%。

信息化建设，推动服务精准度更加智慧。率先建设智慧养老服务平台，录入全区老人信息进行标签化管理，纳入养老服务机构及周边等主体，将运营、服务、管理与养老地图、安全监控等模块“云整合”，着力提升平台的实用价值，同时为家庭养老床位建设，提供了坚实技术保障。下一步，路北区将对服务机构智能安防和老人自选服务、应急呼叫等功能进行数据对接，10月底前实现“一键下单、上门服务”“家庭床位、远程看护”“养老监管、一屏掌控”的路北区智慧养老服务场景。

陆北