《“十四五”机器人产业发展规划》明确，到2025年，中国要成为全球机器人技术创新策源地、高端制造聚集地和集成应用新高地，机器人产业营业收入年均增长超过20%，制造业机器人密度实现翻番。《河北省支持机器人产业发展若干措施》提出，通过 “揭榜挂帅”等方式,每年遴选20项以上重大需求项目,在细分行业领域打造具有较强影响力的示范标杆。对入选省级典型应用场景且项目投资额不低于200万元的,每项分别给予机器人相关企业和用户单位各50万元奖励,每家最高不超过500万元。国家和省关于机器人产业发展的政策措施，为发展壮大唐山机器人产业指明了方向，提供了支持，带来了重大机遇。

今年3月份以来，市政协成立专题调研组，围绕“抢抓机遇、加快发展，推动机器人产业做大做强”开展了深入、细致、扎实的调研工作。经过走访、考察和深入研讨，形成了专题调研报告。今日择选刊发，以飨读者。

产业特色鲜明 发展欣欣向荣

百川智能车顶无人化检修机器人正在模拟场景中工作。 资料片

工人在唐山开元自动焊接装备有限公司调试一款焊接机器人系统。 资料片

机器人产业被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”，是衡量国家科技创新水平的重要标志。我市机器人产业起步早、实力强，特别是在工业机器人和特种机器人领域形成了特色产业集群，在国内外具有一定影响力。

发端较早，依托基础孕育而生——

我市钢铁、装备制造、煤炭等产业基础雄厚，在产业转型升级过程中对数字化、智能化产品的需求不断扩大，激发了本土研发人员的积极性，为机器人产业从小到大、从弱到强奠定了坚实的基础。我市机器人产业起步于20世纪90年代，目前90%以上机器人企业坐落于高新区。早在2011年12月，唐山机器人产业基地就通过了国家科技部认定，成为“国家火炬唐山机器人特色产业基地”。目前，全市拥有机器人相关企业75家，产品主要集中在焊接、切割、打捆、包装等工业机器人以及矿用抢险探测、消防、巡检、列检等特种机器人，形成具有唐山特色的机器人产业体系。

实力凸显，细分市场成为主角——

我市机器人产业以焊接机器人和消防特种机器人最具市场竞争力，市场占有率位居全国第一。焊接机器人领军企业开元集团，拥有国内最完备的焊接机器人产业链条，市场占有率30%，产业总体规模达到“中国第一、亚洲第三、世界前十”，成为中国最大的焊接与切割设备制造基地。特种机器人领军企业中信开诚在中国机器人发展史上创造多项第一，填补国内空白，多项核心技术持有先发优势，成为中国最具竞争力的特种机器人产业基地，其中消防机器人国内市场占有率高达70%以上。百川智能研发列检机器人、车顶检修机器人等一系列新产品，填补国内空白234项，市场占有率50%以上。

链条完善，产业集群初具规模——

经过多年培育发展，我市形成了以开元、开诚、百川、思尔闼等领军企业为核心，汇中、小池、英莱、鹰眼、旭华等企业为关联，集研发、制造、销售、服务于一体，产业链相对完备、高度集聚的机器人产业集群，并呈现出领军企业、“专精特新”企业协同推进、迅猛发展的态势，先后培育了省级“专精特新”中小企业14家、国家级“小巨人”企业5家、单项冠军企业4家，21项产品获评河北省重点领域首台（套）重大技术装备。思尔闼采摘机器人实现了农业智能装备拓展，河北中熠皓然智能科技有限公司实现了机器人本体的本地化生产。贺祥智能陶瓷行业机器人操作系统、英莱科技激光视觉系统、鹰眼智能机器视觉系统、威程科技矿山智能系统、推土机无线遥控驾驶系统以及坤翼科技消防无人机研发及制造、中科神威智慧化矿山解决方案等，均拥有自主知识产权，技术达到国内领先以上水平。

体系健全，产业发展基础坚实——

我市拥有全省第一个机器人专业创新创业平台——国家火炬唐山机器人特色产业基地孵化中心，能够为机器人企业发展提供全面的服务。培育省级以上研发平台21家，其中国家级研发机构5个，高新技术企业41家，拥有发明专利125项，参与制定国家及行业标准15项。我市与河北工业大学共建了河北机器人产业研究院，柔性引进以两院院士蔡鹤皋、钱明、袁亮和“千人计划”专家马书根为代表的机器人领军人才，一批机器人企业与清华、西安交大等知名高校、院所建立科技合作关系。

“机器人+”风起 机遇与挑战并存

国家火炬唐山机器人特色产业基地孵化中心。 资料片

国家《“十四五”机器人产业发展规划》和《“机器人+”应用行动实施方案》出台后，全国各地纷纷制定政策抢滩机器人市场，唐山机器人产业发展既迎来了重大发展机遇，也面临着更加激烈的技术和市场竞争。

数据显示，2022年唐山机器人产业产值达到80亿元，规模以上企业20家。焊接机器人、特种机器人已经形成一定影响力，而服务机器人目前发展不足；大企业产品特色强、拥有专利，发展势头好，而小企业产业化能力较弱，成长空间受到极大制约。从产业链构成看，我市机器人主要集中在产业链中下游具体涉及机器人本体、机器人系统集成、传感器及关键部件、工业自动化以及机器人服务等领域，上游的控制器、伺服电机、减速器等还主要依赖进口，而这些核心关键部件占工业机器人成本的70%左右。因此，尽快研发掌握机器人制造核心技术，从生产机器人系统到关键技术突破，是唐山建设成国内特色机器人产业基地的关键环节。

作为河北省工业重镇，我市以钢铁、化工、建材、装备制造等为代表的现代工业实力雄厚，正在向精品钢铁、绿色化工、绿色建材、高端装备制造转型发展，新能源、节能环保、海洋产业、信息智能等新兴产业正在不断发展壮大，这为“机器人+”应用场景开发提供了广阔的市场发展空间。

塑造“唐山机器人”区域品牌正逢其时

工人在中信重工开诚智能装备有限公司内调试特种机器人。 资料片

松下电焊机组装机器手臂。 资料片

2023年5月，工信部会同有关部门编制的《京津冀产业协同发展实施方案》中提到，机器人是提升产业基础高级化和产业链现代化水平六条重点产业链之一。我们应充分把握京津冀协同发展的战略机遇，立足本土化优势，坚持“企业创新、平台支撑，政府推动、多方参与，场景引领、市场主导，龙头带动、集群配套”，进一步加强顶层设计，优化产业生态，拓宽应用场景，健全服务体系，完善产业链条等，着力塑造“唐山机器人”区域品牌。

强化政策支撑，优化产业生态——

推进机器人产业“链长制”，加强对上沟通，积极争取支持，精准指导和服务机器人产业发展；组建机器人产业专家咨询委员会，聘请国内外机器人知名专家、上市公司高管和本地相关专业人士，为我市机器人产业发展的战略、路径和举措等提供决策咨询和意见建议；加强人才引进培育，开设“畅聊会”“10分钟见面会”等灵活政企对接形式，及时了解企业愿望和诉求。

优化产业布局，重点支持唐山松下和开元公司，迅速扩大现有产业规模和拓展产业领域，使之成为全球行业龙头企业，快速做强焊接机器人产业集群；以开诚矿用井下机器人产业化为龙头，完善特种应用领域服务机器人产业链，快速做大特种应用领域服务机器人产业集群；以国家火炬唐山机器人特色产业基地为核心，着力打造高新区机器人产业增长极，加快各县（市、区）产业布局，明确功能定位及发展目标，形成区域良性互动发展格局，协同推进我市机器人产业做大做强。

细化配套政策，通过研究制定政策措施，全方位支持机器人产业发展，鼓励企业设立政策助理，搞好对接，促进政策落地；积极组织“机器人+”品牌论坛；进一步鼓励本地科研人员创新创业；对投资总额大、带动性强的重大项目或产业链急需项目，采取“一企一策”方式给予支持；建立机器人重点企业和项目融资需求清单，分类施策。

拓宽应用场景，提升创新能力——

建议创建机器人典型应用场景“体验馆”和机器人应用示范“样板间”，结合唐山工业特色，加快“机器人+”应用场景示范推广。依托唐山丰富的旅游资源，打造机器人主题乐园，推广青少年研学游项目和机器人大赛等，在全社会营造对机器人学习应用体验的热情和浓厚氛围；积极推荐唐山优势机器人产品，搭建应用推广对接平台；每年遴选一批技术成熟、成效明显、易于推广的机器人产品和系统解决方案，推荐申报省级机器人重点技术和产品推广目录。

组建应用创新联合体，支持机器人生产企业与用户单位深度合作，共同申报国家、省、市项目，联合开展产业链关键核心技术攻关，开发机器人应用场景产品和系统解决方案；有效凝聚优质科研资源，通过新建、重组方式，加快机器人重点实验室、创新中心等平台建设，积极争创国家级平台，开展关键核心技术联合攻关；依托唐山机器人特色产业基地孵化中心，集聚创新要素，重点加强中试平台建设，加大机器人成熟技术转化力度，形成“孵化—加速—产业化”全链条创新服务综合体系；以开诚、百川、开元、贺祥等龙头企业为主导，牵头成立机器人产业联盟，搭建政产学研用协同工作平台，对接中国机器人产业联盟，优化机器人产业技术创新链，加速机器人技术与产品在各行业中的普及应用；搭建国际合作平台，加强协同攻关，突破产业发展瓶颈。

机器人产品“标准化”是形成品牌效应、做强机器人产业的必须阶段。加强国家和行业标准宣传与解读，鼓励在焊接机器人、特种机器人等优势领域，积极参加标准制订和研究验证工作，并积极引导我市机器人企业向“标准化”方向发展。

完善链条，促进产业聚集——

支持开元、松下加强前沿核心技术研究，提升机器人焊接智能化水平，建设焊接智能工厂典型应用场景，推进焊接机器人产业链向高端跃迁；支持中信开诚依托危险环境特种智能机器人国家地方联合工程研究中心、国家企业技术中心，加快研发覆盖巡检、提升、运输、供电、排水、通讯、综采、选矸、通风、救援等多个应用场景的特种机器人产品；支持百川智能在机车转向架检修流水线、机车轮对检修流水线等轨道交通装备领域拓展机器人的开发与应用。

同时，找准我市产业链发展中的缺失环节和薄弱环节，针对性地开展招商工作，补足产业链短板。开展供需对接活动，细分行业需求，以需求带动产品迭代升级和应用领域拓展，推动产业链延伸。