□唐山劳动日报记者 卢山 施疑 郑媛媛 赵雅静 通讯员 郝秀凤

幸福是什么？每个人有不同的定义，但也可以通过一些指标去衡量。

如何满足百姓对家门口幸福生活的现实需求？近年来，我市推出一项项惠民举措、暖心行动，让居民感受到生活的新变化，让更多的人过上更幸福的生活。

“18条措施”为“一老一幼”托起稳稳的幸福

路北区文化路街道煤研分院建起社区儿童游乐园。 记者 刘洪超 摄

最近一段时间，古冶区一家被称为“百岁幼儿园”的养老院在网上火了。银发老人们笑逐颜开地排排坐，在院长带领下唱歌、画画、下棋、拍视频、开直播……“快乐养老”模式让这家养老院全网吸粉200多万、获赞2000多万，老人们日常生活的短视频播放量最高的近2亿次。

“百岁幼儿园”为什么会在网上走红？网友们回答：“老人们的生活让人羡慕，等我老了也想每天都这样快乐。”不只老年人关心自己的养老保障，随着我国逐渐步入老龄化社会，越来越多的人在关注养老问题。

据统计，目前，我市60岁及以上人口185.22万，占常住人口的24.04%，已经进入中度老龄化社会。面对老年人增速快、增量大的形势，民政部门顺应养老服务社会需求，完善政策体系、加强基础建设、加大资金投入、规范服务管理，初步构建了多样化、多元化、多业态的养老服务业发展格局，养老服务体系日益完善。我市连续6年将养老服务相关工作列入市委、市政府民生工程，先后制定出台《加快发展养老服务业的实施意见》《大力推进社区居家养老服务高质量发展的实施意见》《唐山市基本养老服务清单》《唐山市养老服务体系建设“十四五”规划》等政策文件，在规划设计、政策调控、土地供应、资金投入、医疗保障等方面进行针对性制度设计，加大财政、金融、土地等支持力度。

不只“一老”，还有“一幼”。据统计，目前我市0至3岁婴幼儿约15万。“一老一幼”是每个家庭最大的牵挂，服务好“一老一幼”，是事关千家万户的重大民生问题。

古冶开滦康复中心工作人员指导老年人康复健身。记者 杜雯拓 摄

市委改革办结合市民政、卫健、教育、财政等部门，在深入调查研究、广泛听取民意、借鉴先进经验、立足我市实际的基础上，起草了《唐山市“一老一幼”服务提质升级十八条措施》（以下简称“《措施》”），于今年8月1日起正式实施，进一步推动全市养老托育服务提质升级，打造唐山养老托育品牌。

《措施》分为4部分、18条，包括提高高龄老年人生活补贴、建立农村区域养老服务中心建设运营补贴制度、支持发展养老助餐服务、推动公办幼儿园提供托育服务、打造居家养老服务品牌、成立“一老一幼”公益基金等项内容。《措施》实施后，在“一老”方面，将推动全市形成具有兜底性、普惠性、多元性的养老服务体系，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，让老年人拥有一个幸福美满的晚年；在“一幼”方面，将进一步满足日益增长的婴幼儿入托需求，推动我市由“幼有所育”向“幼有善育”转变，加快全国婴幼儿照护示范城市的创建步伐。《措施》中还专门提出推动公办幼儿园提供托育服务，全市教育系统将优化整合公办幼儿园园舍资源，补足配齐保教人员，从今年9月新学期开始，全市公办幼儿园开设托班率达到80%以上，托班和幼儿班同步招生。《措施》实施后，我市开设托班的公办园将由36所增加到1000所，可提供公办托位2万余个。此举将有效化解“托育难”“托育贵”等群众关心的问题，让普惠托育惠及“寻常百姓家”。

聚焦“一老一幼”民生问题，我市坚持以改革创新为根本动力，统筹推进“一老一幼”各项工作，“一老一幼”群体获得感、幸福感、安全感不断增强。

优质医疗资源“朋友圈”打通京津冀健康新通道

首都医科大学附属友谊医院的副主任医师王文海在我市人民医院为患者进行手术。记者 张北男 通讯员 殷晨曦 摄

日前， 在市人民医院的肝胆病房内，记者见到准备做手术的王女士，为她主刀手术的是首都医科大学附属友谊医院的副主任医师王文海。王女士对自己能接受北京知名医院专家的手术感到非常高兴。

据了解，今年5月，国家消化系统疾病临床医学研究中心唐山分中心落户市人民医院，这是我市加速推进京津冀协同发展的务实举措，也标志着我市消化系统疾病的基础研究和临床治疗将迈上新台阶，对市人民医院消化系统疾病专业的学科建设、人才培养、科研教学、专业技术等整体水平的提升将发挥巨大的推动作用。“分中心建立后，每周都会有一支专业队伍到唐山人民医院出诊，让唐山消化系统疾病患者足不出市就能享受到国家顶级专家团队的医疗服务。”王文海介绍说。

医疗卫生事业是公共服务领域里的重头戏，是人民群众获得感、幸福感的重要指标。

京津冀协同发展战略实施九年来，我市突出医疗卫生事业公益属性，始终坚持人民至上、生命至上，坚持守正创新，搭建承接首都医疗服务功能疏解转移载体和平台。以引入京津优质资源为目标，通过合作建院、合作建科、远程会诊、定期派驻专家会诊坐诊、选派医务人员到合作单位进修、双向转诊、科研教学等形式，全面提升全市医疗服务水平。

近年来，在北京市的支持帮助下，经过各方共同努力，京唐医疗合作在医院管理、诊疗技术、科研能力、人才建设等方面取得了丰硕的协同成果，创造了很多宝贵经验，协同效应愈发凸显，给唐山百姓带来了实实在在的健康红利。特别是今年，市工人医院与北大人民医院、市第二医院与北医三院、市人民医院与北京友谊医院、市妇幼保健院与北京协和医院等开展了多种形式的深入合作，让唐山百姓在家门口就可以享受到便捷优质的医疗服务，真正满足人民群众就医需求。

北京大学人民医院专家在市工人医院病房为患者诊疗。 记者 杜雯拓 吕光宇 摄

据了解，目前，我市35家二级以上医疗机构与京津优质医疗资源开展合作130项，对接38个北京机构和17个天津机构；合作开展国家级科研项目12个、省部级科研项目6个。我市65家医院与京津357家医院（北京284家、天津73家）检查检验结果互认，互认检验项目达43项；全市92家医院与京津137家医院（北京81家、天津56家）实现医学影像质量共享，已覆盖全市二级及以上医院，切实推动了我市医疗机构医学检验质量整体管理水平提升，进一步方便群众享受京津优质医疗服务。

此外，我市还制定出台了《关于加强对公立医院群众满意度考评工作方案》，建立完善群众满意度评价考核体系，以人民群众对医疗服务的满意度为基本评价标准，量化工作指标，通过电话回访、信访追踪、12345热线受理、国务院“互联网+督查”平台交办、绩效考评等多种方式，加强对全市各级各类医疗机构的评价考核，建立多元化考核评价机制，发挥考核的指挥棒和选拔任用的导向作用，切实把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好，提升人民群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。

免费惠民举措让幸福享在实处

小朋友在南湖皮影乐园与小动物亲密接触。记者 吕光宇 摄

“皮影乐园这一免费，我家可真是高兴极了！这里的活动项目总是非常新颖，没免费的时候孩子就总想来玩。”带着孩子来皮影乐园过周末的黄旭光高兴地说，“现在好了，不用花钱了，想来就来。不但免费，活动品质还越来越高了，不仅孩子喜欢，我们大人也喜欢。”

近年来，我市以群众需求为导向，以群众满意为目标，积极谋划、周密部署看得见摸得着的文旅惠民项目，切实增强人民群众的获得感、幸福感和满意度，让更多百姓共享文旅之美。 截至目前，唐山皮影主题乐园，唐山南湖旅游景区内植物风情馆、沉浸式实景体验剧《那年芳华》《相期吾少年》、光影水舞秀等众多精品文旅项目，已全部向广大市民及游客免费开放。

文旅惠民为广大市民提供了一个文化和旅游消费的新选择、新渠道，实惠多多。与此同时，我市还出台多种免费优惠措施，切实满足百姓需求，让幸福感真正落在实处。

唐山站摆渡车方便旅客出行。 记者 刘洪超 摄

8月10日，唐山站接送客摆渡车正式运营并且可免费乘坐。乘客下车后在出站口坐上摆渡车直达公交站，不仅少走了路，也让提着行李的乘客省了不少劲儿，乘客们高兴地说“这个措施忒好！”据了解，摆渡车面向所有乘客免费，对老弱病残孕等特殊人群还有一定照顾。

今年以来，市卫生健康委员会按照《唐山市完善院前医疗急救体系建设的实施方案》要求，积极落实院前急救交通费用减免政策，将院前救治费用纳入医保报销范畴，并按照院前急救车辆交通费用每车次60至80元的补助标准，对全市运行的“120”院前急救车辆进行财政资金补贴，免除群众使用120救护车辆交通费用。自今年6月1日我市在全市范围内免除群众使用“120”院前急救交通费用以来，受益人群已达24657人次，免除费用共计172.58万元。在全市群众满意度电话调查中，市120指挥中心群众满意度达到99.3%。

今年陶博会期间，为方便市内外客商和市民参观展会，我市16条公交线路将在9月16日下午至9月20日上午全部免费乘坐往返展会现场，免费的同时还将每日增加运力100车次，同时新增7条陶博会免费公交专线。

2022年6月1日起，我市有乘坐公交车上下学需求的中小学在校学生，可免费乘坐唐山市公共交通总公司运营的公交车。这是市委、市政府出台的一项重大惠民政策，是实实在在解决重要民生实事的有力举措，对缓解上下学期间交通拥堵，营造高效、便捷、安全的中小学生出行环境，具有重要意义。中小学生免费乘车实施一年多来，市公交总公司配合市教育局办理“学生免费卡”近23万张。为满足学生出行需求，市公交总公司统筹市区中小学辐射范围、上下学时间，合理调配运力，对途经学校的65条公交线路日增加173个班次。

市第二医院的医务人员为学生进行脊柱侧弯免费筛查。 资料片

2021年，我市在全省率先开展了青少年脊柱侧弯关爱工程，市第二医院作为青少年脊柱健康免费筛查主体医院，共为市中心区130余所中小学的10万余名学生开展了脊柱侧弯免费筛查，筛查率达98%以上，受到了广大学生、家长和学校的广泛赞誉，扎扎实实把民心工程“实事清单”变成了“幸福账单”。今年，青少年儿童脊柱侧弯防控工程不仅再次被列为唐山市2023年民生工程，还纳入河北省2023年民生工程，青少年儿童脊柱侧弯免费筛查工作将在全省范围内开展。

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实实在在的免费惠民措施，赢得一片点赞声。家门口的幸福，看得见、摸得着，在共同奔赴幸福的道路上，唐山一直在努力……