□ 记者 唐建勋

2023年，市人社系统深入贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神和党的二十大精神，全面落实中央、省、市决策部署，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，千方百计服务大局和保障民生，各项工作成效显著，先后获“河北省就业创业工作先进集体”“河北省深化‘放管服’改革先进集体”等多项荣誉。新的一年，市人社局又将在哪些方面谋篇布局，提升社会民生水平？近日，市人力资源和社会保障局党组书记、局长江洁接受了唐山劳动日报记者专访。

问：去年我市人力资源社会保障工作的主要成效有哪些？

答：去年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是河北、是唐山极为重要、很不平凡的一年。全市人社系统牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、团结奋 斗，在市委、市政府坚强领导和省人社厅的精心指导下，认真开展主题教育，持续深化改革创新，扎实推动提档升级。一是就业形势稳中向好。优化稳就业政策措施，直补快办累计释放政策红利10.66亿元，惠及4.5万家企业。高校毕业生引进量质齐增实现历史性突破，《光明日报》头版报道我市做法。创建劳务品牌省级3个，2人入选全国劳务品牌形象代言人。开展补贴性培训5.8万人次。建成“零工市场”23家，家门口就业服务站3254个。全年城镇新增就业12.29万人，总量、完成率均居全省前列。二是社会保障日趋完善。全市基本养老、工伤、失业保险分别覆盖598万人、144万人、121万人，人社部内刊第43期刊登我市扩面经验。工伤保险创造了“唐山模式”，中央国家机关养老保险管理中心来唐调研学习。企业职工、机关事业、工伤保险绩效考核均为优秀档次。城镇居民人均可支配收入52497元，增速6.8%，全省排名第1位，创历史最好水平。三是人事人才创新突破。事业单位公开招聘提质提速。全年刚性引进研究生1606人，柔性引进京津专家212人。新建“院士联络处”2家、博士后创新实践基地3家。高标准承办河北省首届职业技能大赛，夺金、夺牌均高居全省第一。我市9人入选河北省首批特级技师，占全省四分之一。人力资源服务产业园形成“一园十区”工作格局。四是劳动关系总体和谐。最低工资标准调整至2200元，为全省最高档。市局劳动关系处获评第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体，全省唯一。“三级响应”推进根治欠薪源头治理，相关经验被省领导小组简报专刊推广。在省保障农民工工资支付考核中，我市被评为A级。

问：市人社局2024年推进高质量发展向上突围的指导思想是什么？

答：总的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全市“12345”总体工作布局为统揽，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦加强人力资源开发利用主题主线，稳就业、强保障、引才智、促和谐、优服务，驰而不息全面从严治党，兜住兜准兜牢民生底线，扎实推进高质量发展向上突围，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章贡献力量。

问：市人社局推进高质量发展向上突围实施哪些举措？

答：我们将深入学习习近平总书记重要讲话和全国两会精神，落实落细国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》，履行好民生部门职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进人社事业高质量发展向上突围。

一是聚焦就业优先，着力促进高质量充分就业。全年城镇新增就业11.7万人以上。适时优化调整稳就业政策，用足用好就业补助资金，推动精准落实、高效直达。深入开展高校毕业生就业服务系列活动，拓宽市场化社会化就业渠道。加强农民工返乡创业园、零工市场等载体建设，促进农民工就业增收。做大人社“惠农贷”“惠企贷”，精准保障广大创业者融资需求。向省推荐升级创业孵化基地7家，劳务品牌3家。全年开展补贴性技能培训3.9万人次以上。加强零工市场和家门口就业服务站建设，打造15分钟就业服务圈。

二是聚焦民生改善，着力健全多层次保障体系。落实企业养老保险全国统筹制度。优化社保费征收模式改革。稳妥做好机关事业单位养老保险制度改革。深入实施全民参保计划，突出农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等群体，有针对性做好参保服务。做好被征地农民纳入基本养老保险制度工作。城乡居民基础养老金最低标准继续提高10元、达到148元。跟进做好职工养老保险待遇调整工作，确保各项社保待遇按时足额发放。宣传贯彻《社会保险经办条例》。加强社会保险基金监管，守好群众“养老钱”。

三是聚焦人才强市，着力提供全方位智力支撑。动态更新“凤凰英才”政策，深入开展“揽英才 创未来”万企进千校招聘活动。全年刚性引进研究生1300名；柔性引进京津专家150名。鼓励支持科技型企业建设博士后科研平台，评选凤凰青年英才100人。加强高技能人才培训基地、技能大师工作室建设。全面实施“新八级工”制度，畅通技能人才职业发展通道。完善事业单位岗位管理动态调整机制。推进京津冀职称资格互认，促进人才深度融合。信息赋能推进人力资源服务产业园智慧园区建设。提升人才综合服务平台功能，做好青年人才奖补工作。

四是聚焦和谐稳定，着力打造一体化治理格局。深化人社领域行政执法三项制度改革，规范监察执法。推进新时代和谐劳动关系创建活动，依法保障新就业形态劳动者权益。巩固国有企业负责人薪酬制度改革成果。适时发布企业工资指导线和工资指导价位，引导企业合理确定工资水平。落实工资支付保障制度，加快建立“农民工工资维权中心”，压茬开展系列专项整治行动，确保案件快办快结、随出随清。健全劳动人事争议多元处理机制。加大风险隐患防范和信访矛盾排查化解力度，确保人社领域形势总体稳定。

五是聚焦优化营商，着力提高公共服务满意度。全面应用人社一体化公共服务平台，推进数据融合共享、业务协同联动，促进更多关联事项“智能联办、一网通办”。抓实“高效办成一件事”改革，开展岗位练兵比武，选树优质服务“样板间”，持续提升窗口服务质量。