环渤海新闻网消息（记者 回佳佳 通讯员 黄敬一）市行政审批局以实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化为目标，持续优化政务服务，围绕“减（减掉）、简（简化）和延（延伸工作手臂）”下功夫，切实提升便民利企服务的水平，打造一流营商环境。

减材料、减证明，努力打造“无证明城市”

2023年6月，我市全面启动“无证明城市”建设。在原有164项保留证明事项的基础上，直接取消21项，推行告知承诺替代61项，整体压减率达50%；同时，大力推行电子证照共享替代，办事企业和群众可实时调用名下电子证照直接应用到各类政务服务业务申报环节，实现“减证办”，截至目前，实现数据共享代替证明材料275种，覆盖全市政务服务事项9683项，减少提交办理材料15232个。

今年3月，我市正式实施以专项信用报告替代有无违法违规证明改革，用“一纸报告”代替办事人到相关部门办理基本建设投资、消防安全、医疗保障、人社、公安、税务等42个领域无违法违规证明，减轻经营主体负担，降低制度性交易成本。同时，市行政审批局还组织有关部门认真梳理全市可实现“免证办”的政务服务事项清单，分系统、分批次、分领域打造“无证明城市”应用场景，今年3月，实现了不动产证办理业务“证明材料免提交”。

简流程、简事项，努力提升审批服务质效

2023年，市行政审批局出台了《关于进一步规范审批流程的实施办法（试行）》和《审批事项“一事一权”清单》，对487项审批事项实施流程再造，规范了审批流程，其中，134个审批事项做到即来即办，353个审批事项实施一窗综合受理。

为给企业和群众提供更多的“一件事一次办”“一类事一站办”服务，市行政审批局立足企业和群众视角，正积极推动需要多个部门办理或跨层级办理且关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，努力实现“高效办成一件事”。

今年3月，我市在省内率先推行企业破产信息核查联办模式，办理时间压缩九成。新模式下，办事流程进一步简化，分散于12个部门独立的业务实现整合，纳入一个窗口管理，实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理”,破产管理人只需在唐山市政务服务中心“一件事一次办”窗口一次提交材料即可办理，解决了“多头跑”“耗时长”等问题。

延伸服务手臂，延长工作链条，努力实现办事不出门、不出村

1个市级政务服务中心，20个县级政务服务中心，229个乡镇（街道）行政综合服务中心和6129个村（社区）综合服务站——唐山市建成了集约高效的线下市县乡村四级政务服务体系。2019年以来，唐山市累计向各县区下放市级政务服务事项231项，实现160项事项入乡、34项事项进村，在省内率先制定“政策找人”清单并在全省推广，涵盖老年人福利补贴、特困人员救助供养等108项服务事项，打通服务群众的“最后一百米”。

今年，市行政审批局深入开展基层行政综合服务中心标准化建设专项行动。进一步整合基层政务服务资源，丰富基层政务服务供给，完善基层政务服务体系，推进基层政务服务从“能办”向“快办”“好办”转变。在全市政务服务系统持续开展模拟审批、明察暗访专项行动，倒逼全市政务服务质效提升。

打破地域和层级限制，2023年，唐山市与北京市、天津市等地的15个区签订了“跨省通办”合作协议，持续搭建“服务网”、打造“服务链”，便利企业群众异地办事。同时，在市域范围内，推行企业开办、律师执业变更注销许可等高频事项“全市域通办”，进一步延长工作链条。

积极推动政务服务由“网上能办”向“网上好办”升级，梳理了全市9683个细分事项的网办要素，材料共享复用15232个，网上办事实现了从“可办”向“好办、易办”转变。