环渤海新闻网消息(记者 金鹏)记者从近日召开的市政府新闻发布会上获悉,到2023年底,全市万元国内生产总值用水量较2020年下降9.8%,万元工业增加值用水量较2020年下降11.7%,节水工作走在全省乃至全国前列。
唐山属于全国严重缺水城市之一,人均水资源占有量287立方米,仅为全国人均水平的1/7。节约用水是解决我市水资源短缺问题的主要途径,是保障我市经济社会高质量发展的战略举措。
近年来,市委、市政府高度重视节水工作,大力实施国家节水行动,严格落实各项节水制度,持续深化节水载体创建,全力打造节水工作“新高地”,全社会节约用水氛围日益浓厚,全市用水效率逐年提升。我市于2002年获得首批“国家节水型城市”称号,并保持荣誉至今,获批成为全国唯一企业节约用水信用管理试点城市,其做法案例入选水利部“2023年全国基层治水十大经验”。
坚持高位推动,节水政策制度得到全面性落实
加强组织领导,强化制度建设,抓好多水并用,筑牢全社会节约用水管理的基础。抓实制度建设。成立了以主管副市长为组长,发改、水利、审批、工信等21个部门负责同志为成员的唐山市节约用水协调机制,高位推动节约用水工作落地落实。制定印发了《唐山市节水行动方案》及宣传、工业、农业、城镇节水等5个方案,构建多部门联动的节水“大格局”。抓细节水监管。起草制定了《唐山市节约用水若干规定》,已通过省人大常委会批准,2024年5月1日起实施。严格用水全链条监管,每年对全市重点用水单位开展监督检查,对发现的问题及时督导解决。抓牢多水并用。矿井疏干水利用是唐山一大特色,开滦每年涌水量1亿立方米左右,用于厂区生产、绿化和河道生态补水等,回用率达80%。在城区新改扩建工程项目植入海绵城市设计理念,推动国家海绵城市试点建设。加大再生水利用,2023年城市中心区再生水利用率达60.08%。推进海水淡化利用,全市海水淡化总能力已达30.22万立方米/天。
坚持典型引领,节水载体创建取得标志性成果
按照“以点带面、典型带动、重点突破、整体推进”的工作思路,加大节水载体创建力度。推进县域节水型社会达标建设。以县域节水型社会达标建设全覆盖为目标,组织县(市、区)开展创建工作,积极争取上级资金支持,近两年争取省以上资金1530万元,迁安、路南、路北等11个县(市、区)达到县域节水型社会标准,开平等3个县区启动了县域创建,2024年底可实现县域达标建设全覆盖。推进节水型企业、小区、高校创建。联合市工信局、市机关事务管理局、市教育局累计建成市级节水型企业114家;建成节水型小区102家;建成节水型高校8所,建成率达66.6%,提前超额完成“十四五”创建任务。推进节水灌区创建。积极完善灌区工程,创新管护机制,滦下灌区农田灌溉水有效利用系数由0.55提高到0.62。同时,充分利用径流水,提前蓄引滦河径流进行冬灌,结合二淋水的重复利用,大力推广稻田整地和节水控灌等节水技术,年可实现节水5000万立方米以上。
坚持改革创新,节水机制改革取得突破性进展
不断研究节水工作新思路、新技术、新方法,实现了节水技术、管理的不断创新。大力推广合同节水。践行“两手发力”,激活市场活力,引入社会资本,在工业、农业等不同领域开展合同节水试点。争取企业节水信用评价国家试点。为加快试点建设,制订《唐山市企业节约用水信用评价工作方案》,联合市发改、审批、工信等部门印发了《唐山市企业节约用水信用评价实施细则》《唐山市企业节约用水信用修复实施细则》,搭建了节水信用评价监管一体化平台。积极推动智慧节水建设。我市从20世纪80年代初就对主城区管网内用水户开展计划用水管理工作,并以企业月报表形式掌握用水单位节水情况。为了给用水户提供便捷服务,提高工作效率,精细化管理用水,开发了节水系统平台,让用水单位足不出户在线办理节水业务,节水管理人员科学下达用水计划,在线动态评估计划用水执行情况,实现计划用水全过程管控。
坚持节水宣教,全民节水意识实现整体性提升
创新宣传形式与内容,对不同群体分类开展节水宣传教育,全社会节水氛围日益浓厚。借助阵地宣传。依托路南区图书馆,开设了青少年节水教育展厅,打造市级节水教育基地4处,其中2处被评为省级节水教育基地。利用城市公交车载电视,多家商场和社区电子屏上循环播放节水宣传口号与视频,在公交站点、广场公园、街道社区等公共区域设置宣传展牌,引导广大群众把节水理念内化于心、外化于行。借助活动宣传。组织开展世界水日、中国水周、城市节水宣传周和“家庭节水、孝道先行”“唐山节水行、共筑青春梦”等主题宣传活动。借助媒体网络宣传。定期在唐山节水网、市水利局公众号普及节水法律法规及节水小常识,主动与各级广播、电视、报刊、网络等媒体对接,提供宣传典型线索,加大宣传报道力度。
下一步,全市将抓住国家实施全面节约战略重大机遇,紧紧围绕唐山水利高质量发展主题和水安全保障目标,严格落实节水制度政策,推动节水精细化、预算化管理,着力发展节水产业和科技,全面推进各行业节水,高质量建设节水型社会,为奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章作出新贡献。