“没想到，用手机就能办理居住凭证，解决了我家的大难题。”在路南区经营一家小吃店的祁先生，籍贯青海，因孩子今年上小学报名，需要申领居住登记凭证，其所经营店铺日常非常繁忙，当得知可以通过手机自助申请全程网办居住证，第一时间就进行了申报，整个过程用时不足10分钟就完成了居住证件申报。

党的二十届三中全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。唐山市公安局坚持改革引领和数字赋能，加快建设推进居住证“全程网办”工作，率先在全省实现了居住证互联网在线提交、人脸核验、线上审核、证照打印、证件签发、快递邮寄数字化全流程管理，群众足不出户即可完成居住证申领，以政务服务“小切口”回应广大群众“微心愿”。据了解，该功能上线以来，我市共登记流动人口11562人，通过“全程网办”登记流动人口9776人，占比85%，同比增长29%；全市共申领居住证件1310人，通过“全程网办”申领居住证件820人，占比63%，同比增长36%。目前，该局先进经验做法已在全省大力推广。

数字赋能“一网办”

打造云上“旗舰店”

唐山市公安局以群众和企业视角为出发点，以平台融合、内外网交互为发力点，以建立多元化、立体化、扁平化政务服务新模式为目标，持续深化“一网通办”改革，依托“平安唐山”公众号开发建设“一网通办”专区，推出无犯罪记录证明、居住证办理等事项全流程网办套餐。

“有办理居住证需求的可通过关注‘唐山公安’微信公众号，进入流动人口和居住证在线申请平台，按步骤提示即可完成申报。对材料齐全符合办证条件的，派出所予以当场签发，并且可选择自取或邮寄两种方式领取居住证件，节省时间和路程成本。同时，还实现了通过互联网对居住证即将到期人员进行提醒和登记期满可申领居住证提醒两项功能。”唐山市公安局治安支队流管办副主任刘春庆介绍说。

创新征信“一报告替代”，为有效破解企业在上市融资、参与招投标等众多场景中，开具有无违法违规证明需要跑办多个政府部门的难题，唐山市公安局结合市行政审批局，整合涉及公安、医保、人社、税务等42个领域数据，研发“专项信用报告”替代有无违法违规证明系统，以一份“专项信用报告”代替有无违法违规各类证明，切实做到让数据多跑路，让群众少跑腿。

推进公安“无证明场景”建设，为切实解决群众在工作生活中证明材料过多的问题，唐山市公安局梳理首批公安“无证明”事项清单，共涉及4项证明材料9种公安事项，通过跨部门内部核验、在线查询、数据共享等方式，在治安、禁毒、出入境等审批领域实现部分事项、部分材料免提交办理。截至目前，线上办理无犯罪记录证明等事项共16311件，方便群众办事的同时，极大地提升了民警办事效率。

创新不止步，服务不打烊，这座云上“旗舰店”正以它的便捷、高效、智能化，让群众和企业尽享优质服务！

集成服务“一窗办”

打造线下“连锁店”

唐山市公安局聚焦方便企业群众办事，以统一受理、集中审批、合成服务作为改革的核心，以市县两级公安政务服务大厅为龙头，以派出所“一窗通办”综合服务厅为主干，以警务站（室）为触角，推进服务触角前延，全面推行公安政务服务“一窗通办”。

通过跨警种授权、机制改革、流程再造、硬件升级等方式，将原分散在各警种的服务事项进行整合融合，培养全科民警，设立综合窗口，综合受办理交警、治安、出入境等六大警种政务服务事项，实现“综窗快办”“专窗精办”“自助可办”并行模式，为群众提供送到家门口的便捷、高效服务。截至目前，全市19个政务服务大厅、228个户籍派出所实现“一窗通办”全覆盖，今年以来累计办理综窗业务34万余件，群众和企业获得感、满意度不断提升。

全新布局，全面覆盖，“一窗通办”改变的不仅仅是办事方式，更是为民情怀的深度和广度。唐山公安让政务服务在温暖中升级，用实际行动彰显为民服务的真情。

优化服务“高效办”

打造公安“便利店”

通过优化业务流程，直接取消互联网上服务营业场所信息安全审核审批；压缩剧毒化学品道路运输通行证审批时限，跨省压缩至4个工作日，省内压缩至1个工作日；简化摩托车办牌办证手续，推行摩托车驾驶证考试网上预约及身份证“一证通办”；实行办理汽车注销手续网上办…… 这一系列务实举措，犹如春风化雨，既便利了民众，更为构建和谐社会注入了强劲动力。

唐山市公安局进一步转变政务服务理念和方式，用方便高效的“服务指数”提升人民群众的“满意指数”。优化“一窗通办”综合服务厅功能布局，科学设置导办区、受理区、等候区、自助服务区，规范窗口标识、配齐便民设施。实行“人工+智能”导办服务，将不同类型的业务均衡分流至通办窗口，实现群众提交材料清晰明了、办理业务方便快捷、办事体验称心满意，减少等待时间，切实提升服务群众的能力和水平。

从线下到线上，从窗口到指尖，以数据为桥梁，将服务的触角延伸到每一个角落，让群众少跑腿，让数据多跑路，唐山市公安局将继续聚焦群众所急所需，大力推进改革创新，持续深化拓展公安行政管理服务改革的广度和深度，推动构建唐山公安“网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底”的政务服务体系，为唐山高质量发展作出新贡献。

记者 魏伟