近年来，唐山市路南区坚持发展新时代“枫桥经验”，注重发挥党建引领作用，进一步完善基层社会矛盾纠纷预防和多元化解机制，常态化开展“3+2”小组“爱在路南，上门行动”活动，聚焦居民群众生活中的“关键小事”，搭建“两代表一委员”为民服务平台、健全服务机制，拓宽履职渠道，不断推进社会治理体系和治理能力现代化。

搭建为民工作室 群众需求上门办

坚持从解决群众实际问题和共性需求入手，依托现有的党代表工作室、代表之家和政协委员工作室资源，分层次、分领域成立“3+2”为民工作室，搭建“两代表一委员”收集社情民意、定点接待群众、解答政策咨询、提供政务代办、调解矛盾纠纷的“暖心平台”。如教育领域确定每周2次组织“两代表一委员”开展活动，新业态新就业群体每月2次在工作室开展活动，司法服务每周2次开展活动，以固定时间、公开地点常态化开展便民服务，推动“两代表一委员”履职“触角”延伸至群众家门口。截至目前，路南区内已打造教育、司法、信访、新业态等领域“3+2”小组为民工作室13个，各类专业力量多元化参与、协同提升社会治理效能不断增强。

优化工作全链条 群众需求长效办

不断完善党委主导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，打造“3+2”小组专业服务团队。健全事事有人员的“编组机制”。积极吸纳专业技术骨干、模范人物、法律工作者、志愿者、党支部书记、入党积极分子、网格员等力量组团发力，将代表委员联系群众与网格化服务管理有机结合起来，引导督促“两代表一委员”通过走访慰问、调研座谈、盯办督办等措施，进一步提升为民服务水平。形成事事有抓手的“领办机制”。将全区“两代表一委员”、志愿者、网格员全部下沉到网格，做到有组织、任务清、责任明。问题归并牵头单位负责转办上级及区级受理的群众诉求，承办单位按职责分工办理相关业务、实施监督执法和应急处置等，涉及行政执法案件和投诉举报的，第一时间转至相关部门办理，持续提升服务群众质效。建立事事有回音的“闭环机制”。为确保群众诉求及时发现、准确上报、有效分流、快速解决，提升管理的精确性与高效性，采取“源头预防—采集交办—部门响应—结果反馈—考核评价”的五部闭环工作法，完善事项按职能职责、管线权限分办和多部门协办的规则，强化办事效率，保障服务效果。

融合联动建队伍 群众需求主动办

在深入开展“3+2”小组“爱在路南，上门行动”活动中，路南区以发挥党代表“桥梁纽带”作用为抓手，不断扩大党代表联系服务群众“朋友圈”，完善“党代表+”工作模式，充分统筹协调各类型社会工作者、机关党员、专业技术人才、网格员、志愿者力量，健全党建引领下各领域协同、多方参与的共治机制，用党的政治优势、组织优势整合社会资源，动员各界力量充分参与到基层社会治理中来。同时，各职能部门定期讨论分析、集中商议活动中征集到的意见建议、党员群众反映强烈的突出问题，形成党代表、人大代表、政协委员提案、议案、提议或意见建议，向党委政府提供决策参考，及时准确地把握全局性、系统性、苗头性、倾向性问题，努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道，齐心协力解决治理难题、办好民生实事，形成“一呼百应”的工作格局。截至目前，路南区共开展“3+2”小组“爱在路南，上门行动”活动千余场次，累计接待群众1.8万人次，收集解决问题1.7万件。

下一步，路南区将持续深化新时代“枫桥经验”工作实践，以开展“3+2”小组“爱在路南，上门行动”为抓手，将基层社会治理与广大群众的切身利益紧密联系起来，不断创新群众工作方法，进一步增强群众幸福感、满意度，完善构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

（陆南）