□ 记者 韩冬 通讯员 马文慧
新中国成立75年来，全市人口总量平稳增长，人口质量显著提升，特别是党的十八大以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院及省、市关于人口均衡发展的重大战略决策，着力促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，不断深化生育政策、城乡行政管理体制改革，人口城镇化水平逐步提高，人口流动趋于活跃，为经济社会持续健康发展注入了强大活力。
人口规模逐步递增，人口发展阶段性特征明显
75年来，唐山人口总量从1952年的365.00万人，逐步增加到2023年的771.95万人，人口生育水平也发生了显著变化。
人口总量持续增长，镌刻鲜明时代印记。高速增长阶段（1949年-1972年），新中国成立后，社会安定、经济发展、医疗改善为人口的高速增长提供了基本保障，全市人口由343万人增长到541万人，这一时期人口出生率和自然增长率均为新中国成立以来的最高水平；调控增长阶段（1973年-1980年），全市人口年均增加3.9万人，随着计划生育政策的推行，人口增长速度呈现稳步回落的趋势。增速回升阶段（1981年-1990年），全市人口年均增长7.5万人，人口增长率出现回升，是实施计划生育政策以来的最高水平；平稳增长阶段（1991年-至今），进入九十年代后，随着计划生育工作的不断加强完善和群众生育观念的深刻转变，1991年—2023年，全市人口年均增长4.74万人。
人口死亡率逐步降低，人口再生产发生历史性转变
随着经济社会的发展、医疗卫生水平的提高和国家人口政策的变化，唐山市人口再生产类型发生了两次转变。
第一次转变是由“高出生率、高死亡率、低自然增长率”的传统型人口再生产类型转变为“高出生率、低死亡率、高自然增长率”的人口再生产类型，全市人口自然增长率从1949年的14.3‰升至1957年的24.3‰。进入20世纪70年代，生育率得到有效控制，也加快了人口转变的进程，人口再生产类型进入“低出生率、低死亡率、低自然增长率”阶段。2000年以后，逐步完成人口再生产类型的第二次转变，与我市现阶段经济社会发展水平相适应。
“人口红利”逐渐减弱，“人才红利”开始显现
近年来，全市人口增长速度放缓、人口结构变化，人口红利因素逐渐减弱，而由人口文化素质和健康水平提升带来的“人才红利”，将成为推动经济高质量发展和社会进步的重要基础。
人口素质不断增强，受教育程度持续提高。随着“科教兴唐”战略的不断推进，人口受教育程度明显提高。第七次人口普查显示，在全市常住人口中，拥有高中（含中专）以上文化程度的人口占30.07%，劳动年龄人口平均受教育年限达10.98年。“四普”“五普”“六普”“七普”15岁及以上文盲、半文盲人口分别为86万人、40万人、17万人和9万人，文盲率呈现明显下降态势。
人民健康状况持续改善，人口平均预期寿命显著提高。随着社会经济的发展，我市医疗卫生投入快速增长，公共卫生体系和医疗服务体系不断完善，覆盖城乡的基本医疗保障制度逐步建立，人民的身体素质日益增强，人口预期寿命不断延长。2020年，唐山市人均预期寿命达到77.87岁，其中，女性为80.26岁，男性为75.70岁。老年人健康状况显著改善，2023年，在全市常住人口中，65岁及以上人口比重高达18.30%，比2010年提高9.11个百分点。
人口均衡协调发展，城镇化水平明显提高
75年来，我市通过制定和实施科学的人口政策，引导和促进唐山市人口均衡发展。
近年来，唐山市人口性别结构逐渐优化，总人口性别比（以女性为100）呈现下降趋势。自2020年以来，全市男女比例失衡状况逐年缓解，总人口男女比例已连续3年下跌，第七次全国人口普查显示全市人口性别比为103.29，到2023年为99.9，男女人口性别比趋于平衡。随着经济社会发展和生活水平的提高，人们的居住条件日益改善，加之家庭观念和生活方式的改变，家庭户规模小型化趋势日渐显著。2020年，全市平均家庭户规模为2.55人/户，分别比“五普”“六普”每户减少0.73人和0.49人。
城镇化是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。改革开放前，由于人口就业压力巨大、城市基础设施建设严重不足，以及城乡二元结构等方面的因素限制，城镇化进程较为缓慢。1949年—1978年，城镇人口占总人口比重从11.95%增加到16.85%。平均每年提高不到0.2个百分点。改革开放以来，我市的城镇化水平快速提升，1978年—2023年，城镇人口增长5.48倍；城镇人口占总人口比重由16.85%增加到66.71%，平均每年提高1.11个百分点。
随着城市综合实力的增强、城市建设步伐的加快、基础设施的完善，城市人口净流入提速。2023年，唐山市城区（路南区、路北区、高新区、丰南区、开平区、丰润区、古冶区）人口为323万人，占全部常住人口的41.84%，中心城市经济集聚能力和人口吸纳能力不断增强。
75年沧桑巨变，唐山人口形势也发生了深刻变化。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，站在新的历史起点，我市将不断健全人口发展支持和服务体系，坚定不移推进人口高质量发展，为谱写中国式现代化建设河北唐山篇章提供坚实支撑。
