环渤海新闻网消息(记者 罗旭辉 通讯员 侯亚婷)乡村振兴,产业兴旺是基础。古河乡刘庄子村位于古河乡南部,距离乡政府西北方3公里。户籍人口860人,党员45名。全村耕地面积2700亩,水稻栽植面积600亩。刘庄子村自明朝建村,水稻栽植历史悠久,村内合作社是省级龙头企业。
近年来,古河乡党委、政府把党建引领作为乡村振兴“第一抓手”,坚持把服务群众是一切行动的出发点和落脚点。围绕农村全域和乡村产业链,以党支部引领发展的定位,推动乡域农村生产、生态、生活全面转型。
“人头对人头”理清增收痛点
建立新型“人头对人头”网格化管理服务机制。刘庄子村每个村民根据亲属关系,按照就亲、就近、就生产性相似度,由村民自己决定产生多少个网格,改变了由单纯居住地址确定网格的方式,旨在恢复乡村长期以来的紧密人际关系和集体意识。
由家族内德高望重的成员对每个网格服务管理。每个网格产生一个网格长即“大家长”,经过网格—网格长—村民代表—党支部成员分层管理,便于党支部更深入地掌握真正的民生难点。
盯住“人头”管住“地头”。刘庄子每家平均耕地2-3亩,古河乡将“人头对人头”机制延伸到“田间地头”,网格员对每家每户最需要的生产、经营、购销、消费、信用等综合服务项目实施精准掌握,通过新型“人头对人头”机制,家族、家庭的个人困难可以直接隐秘传递至党支部,获得“一对一”的专项帮扶。
经过刘庄子村党支部梳理,群众最为关切的是,党支部创造条件增加农民的家庭经营收入和务工收入,群众最为烦恼主要集中在小农户对于新品种推广的风险承担、种植管理机械化的分散联络、水稻深加工和品牌创建的无助以及个人信用资金的申请等难点。
支部发力打通产业堵点
刘庄子党支部以尊重农民意愿、满足群众利益为前提,由党支部整合各方资源,为小农户集中提供从种到管、从技术服务到信用贷款、从仓储加工到品牌增值等服务,及有效破解了生产增收难题,为小农户与农业现代化实现了有效衔接。
(一)“党支部+国营原种场”打通农业产品链。水稻品种改良是稻米品牌的薄弱环节。刘庄子党支部与“原种场”建立合作关系,依托“原种场”新品种展示示范园区作用优势。优选出132个适宜刘庄子农作物新品种,加快绿色、优质、高产农作物新品种引种步伐,落实品种试验31组,展示小麦、水稻、籽粒玉米、大豆、高粱等五类作物优新品种22个。
(二)“党支部+原野合作社”打通技术服务链。乐亭县原野水稻专业合作社,经营范围包括水稻种植、销售、农业机械化作业服务、技术咨询服务,被河北省农业农村厅评选为2022年度河北省农业生产托管服务省级示范组织。长期以来,水稻的生产社会化服务多为单环节服务,机械化作业是小农户的一大难题。刘庄子党支部和原野合作社签订服务合同,聚焦小农户机械化作业薄弱环节,集体采购农机服务,为农业生产由单环节零散化作业向全程服务打下基础,打包采购插秧、施肥、收割、秸秆处理高效高质服务。
(三)“党支部+洪迈粮食仓储加工”打通品牌价值链。依托唐山泓迈粮食储备有限公司,对村内连片种植的优质产品进行检测认证,联合申请注册“两品一标一新”认证产品,已获得无公害生产基地称号,“绿色食品”和“名特优新农产品”区域公用品牌已组织申报,大力提升农产品市场竞争力。
(四)“党支部+银行+保险公司”打通金融信用链。资金流入农村,产业发展就有希望。刘庄子党支部多方联系,先后同建设银行、农村信用合作社、太平洋保险公司等机构取得联系,通过引入金融“活水”,动员村民参与信用体系建设,把金融机构和广大群众联合起来,形成了“以信用促信贷、以信贷促发展”的良好局面。“金融信用链”将基层党组织的工作能力和在群众中的声誉转化为可评定的信用等级和申请贷款的依据,解决了村民个人“贷款难”、“担保难”、“融资贵”等问题,并为农户提供教育、医疗、交通等方面优惠政策,推动“看不见”的信用转化为“看得见”的荣誉和实惠。
做实载体融合产业断点
(一)做实指导载体。将党关于乡村振兴的使命和责任内化到以党支部为产业链“交汇点”的工作机制中。找到了部门企业、基层组织和农户利益衔接的有机结合点,促进了党建和产业振兴走向深度融合。创新“人头对人头”机制,面向群众,精准切入小农户切实需求。利用农业部门培训推广项目,对各类服务项目进行筛选,健全了县、乡、村三级项目实施指导队伍体系。
(二)做实服务载体。党支部对一二三产,设立“农机农资服务”“农副产品研产”“生态旅游开发”三个党员小组,对应联系研究相关产业链及企业。以古河乡农业发展有限公司、原野合作社、鸿迈公司等平台,将插秧、粮食加工、植保无人机、插秧机、收割机、秸秆打包机等分别与两家公司实行联合,通过资源整合加快管理服务进程。
(三)做实监管载体。实行集体理财、民主管理、财务公开,确保财务开支“事事明”。村会计代理记账,村民小组设立报账员,坚持“报账员填表→小组长申请→村包片干部审核→包片干部审批”工作法;村委会季度盘点,掌握村民小组的库存现金及存款。“村务乡督”强化业务指导、纪委监督和交叉巡察。