韩珊荣

“以前需要自己带上资料到不同的地方才能办理，现在到政务大厅一个窗口就全部搞定，真是省时又高效，而且大厅工作人员全程帮办，不用自己动手就办好了！”日前，唐山胡子运联信息科技有限公司经办人郑女士在丰南区区政务服务中心办理企业经营范围变更业务时，体验了“高效办成一件事”服务后由衷赞叹。

郑女士的“待遇”只是丰南区多措并举推进“高效办成一件事”在基层落地，切实为企业和群众提供更精准、更便捷、更高效的办事体验的一个缩影。自“高效办成一件事”系统开通以来，该区已累计办理各类“一件事”110余件，办理时间由过去的平均27个工作日减少为8个工作日；办理环节由过去的平均7个减少为1个，提交材料由过去的平均21份减少为7份，跑动次数由过去的平均7次减少为0-1次，办事效率整体提升77%。

设置专窗，实现“应进必进”

年初，国务院印发了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，部署了企业信息“变更”、开办餐饮店、新生儿出生、教育入学等第一批13个“高效办成一件事”套餐。丰南区把“高效办成一件事”当做优化政务服务、提升行政效能的重要抓手和载体，明确以丰南区行政审批局为牵头单位，结合部门职能，整合服务资源，重构审批流程，全面实施“高效办成一件事”改革。

为提升改革效应，该区明确各专项业务牵头部门、责任部门，建立联系沟通机制，在区政务服务中心设置11个“高效办成一件事”专窗和1个综合窗口，13个事项全部进驻，统一编印办事指南，优化帮办代办，确保全区“高效办成一件事”工作整体性、系统性推进。该区还建立了“1+3+N”联动机制，即明确“高效办成一件事”全面落地见效“1”个目标，建立推动、跟踪、协商“3”项机制，实施便民利企的“N”项举措，努力实现企业和群众办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大程度提升政务服务便利度。

多措并举，打造无忧服务

一分部署，九分落实。为进一步推动“高效办成一件事”走深走实，持续增强企业群众的满意度、获得感，该区相继推出一系列暖心举措，促进政务服务标准化、规范化、便利化，深入开展“我陪群众走流程”等活动。组织相关负责同志下沉一线、转变视角，全程体验办理流程，及时发现、反馈和解决问题，进一步健全工作推进机制。

组建帮办代办服务团队。该区成立了一支由党员和业务骨干组成的志愿服务队伍，为办事企业和群众提供咨询、引导、解答、帮办代办、免费打印复印等服务，面对面解答群众在办理“一件事”过程中遇到的难点、堵点、痛点，切实解决群众“急难愁盼”的问题，不断提高办事效率。如企业信息变更“一件事”申请材料由原来22份减少为7份，办理时限由最少6个工作日压缩至“1+1”个工作日；企业注销登记“一件事”申请材料由22份减少为9份，办理时限由最少15个工作日压缩至“10+1+1”个工作日。

延伸服务触角。针对残疾人存在的出行不便、行动不便问题，在区政务服务中心和各乡镇（街道）设立了17个专门窗口，打破了残疾人办事环节多、跑动多等壁垒。另外，还提供预约上门办理服务，残联和医疗机构工作人员上门帮助申请人录入信息、现场进行医疗鉴定，申请人足不出户，只需等待10天，出证后可由亲属代领或邮寄到家。

健全机制，凝聚改革合力

为着力提升“高效办成一件事”改革知晓度，区政务服务中心线上线下同时发力：线上，开通咨询热线，不定期更新微信公众号、微信群、QQ群，全力营造“高效办成一件事”的浓厚氛围；线下，在服务大厅采取发放手册、大屏播报，在咨询导引台摆放业务流程图、申请材料清单、办事指南，工作人员“肩并肩”“手把手”进行政策答疑等，让企业和群众一进大厅就能了解“一件事”流程。另外，组织政务服务人员走进基层街道、社区，接受企业群众咨询，提供帮办代办服务，确保改革在基层取得实效。

该区坚持问题导向，针对企业群众的关切，及时形成问题清单，定期反馈上级部门或跨部门协调小组，持续改进、跟踪落实，确保改革的稳定性和延续性；制定常态化业务培训方案，指导一线人员不断精进业务能力，长效提升服务质量，全面提升政务服务效率和办事满意度。

“我们将持续推进‘高效办成一件事’改革在基层落地见效，着力打造‘丰投无忧’营商环境，以高效办好每一件政务服务‘小事项’，推动实现全区经济社会高质量发展的‘大目标’。”丰南区行政审批局负责人表示。