2025年就业援助月专项活动实施方案
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于促进高质量充分就业的决策部署，全力服务保民生，政策加码兜底线，真情相助救急难，按照省人力资源和社会保障厅、省残疾人联合会《关于开展2025年就业援助月专项活动的通知》（冀人社字〔2024〕230号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、活动主题
就业帮扶真情相助
二、活动时间
2024年12月中旬至2025年1月下旬
三、援助对象
就业困难人员，特别是大龄残疾、较长时间失业人员等困难群体；城镇零就业家庭成员；登记失业青年等其他登记失业人员。
四、活动目标
（一）服务暖民心。扎实开展上门服务，广泛宣传援助政策和帮扶举措，进一步提升援助政策和就业服务的知晓度、可及性，有效缓解就业困难人员求职焦虑情绪，让服务对象切实感受到党和政府的温暖与关怀，切实提升援助对象的获得感、幸福感、安全感。
（二）帮扶见成效。严格落实就业援助政策，精准实施就业帮扶服务，根据服务对象需求，有效开展“一对一”暖心、贴心、针对性就业帮扶，帮助一批服务对象实现就业创业，帮助一批已就业的服务对象提升就业稳定性，确保零就业家庭动态清零。
（三）工作有提升。坚持日常援助与集中援助相结合，不断完善及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理就业援助工作机制，做实做细“大数据+铁脚板”服务模式，促进就业援助工作进一步提质增效。
五、活动内容
（一）深入开展走访摸排，做实做细基础台账。各县（市、区）人社部门、残联组织要全面开展联系对接，及时将登记失业（长期、大龄）人员、零就业（低保）家庭成员、失业青年（困难未就业高校毕业生）、持证残疾人等数据进行交叉比对，梳理登记失业人员信息与残疾人实名信息，做实做细服务对象基础台账，确保人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清。依托社区（行政村）“家门口”就业服务站、残疾人之家，全力推动公共就业服务下沉基层，采取“大数据+铁脚板”服务模式，对年龄较大、身有残疾、失业时间较长等人员，组织入户走访慰问，面对面宣讲就业政策，及时将符合条件的认定为就业困难人员，开展“一对一”职业指导、职业介绍、心理疏导等服务，确保应纳尽纳、应帮尽帮。对就业难度较大、出现焦虑情绪的人员纳入重点帮扶对象清单，实施定期跟踪回访，确保各类帮扶关怀到位。〔责任单位：市就业服务中心、市残疾人联合会，各县（市、区）人力资源和社会保障局、残疾人联合会〕
（二）广泛收集适合岗位，做实岗位信息清单。各县（市、区）人社部门要积极联系辖区内各类用人单位，收集一批适合服务对象技能特点的就业岗位，动员经营业绩好、社会责任感强的企业设立一批低门槛、有保障的爱心岗位。依托街道、社区等基层平台，归集一批物业管理、便民服务、保洁保绿等适合大龄劳动者的就业岗位。各县（市、区）残联组织要根据按比例安排残疾人就业情况，鼓励各类用人单位开发适合残疾人的远程客服、数据输入、操作组装等就业岗位。要根据用工地点、行业工种、薪酬标准、适配对象等岗位要素，分类细化岗位清单，提高岗位供给针对性。〔责任单位：市就业服务中心、市人才交流中心、市残疾人联合会，各县（市、区）人力资源和社会保障局、残疾人联合会〕
（三）制定分类援助计划，实施精准就业帮扶。各县（市、区）人社部门、残联组织要根据就业困难人员、残疾登记失业人员、长期失业人员等服务对象的特点和需求精准施策。对就业意愿不足的，开展1次政策宣讲、1次职业指导；对就业技能缺乏和技能水平较低的，帮助其明确培训方向和技能目标，对有培训意愿的，推介至少1个适合的培训机构和培训项目课程，提供至少1条职业技能等级评价信息；对有就业意愿的，帮助制定求职计划，对照岗位信息库，推荐至少3个适合的就业岗位；对城镇零就业家庭开展“清零”行动，确保活动月期间，每个家庭至少1人实现就业；对残疾登记失业人员，开展精准帮扶专项活动，有针对性进行岗位开发和匹配，就近就地推荐就业机会和就业服务项目；对长期失业人员，要组织职业体验，加强心理沟通，帮助提振信心，提出有针对性的解决方案和建议，帮助其尽快找到求职方向。各地要广泛开展职业指导进社区活动，组织职业指导师等专业力量，对照援助对象清单，为服务对象开展个性化职业指导，制定“一人一策”援助计划，确定差异化帮扶措施，活动期间每个街道开展至少一次“求职坐诊”服务。对援助对象较多、帮扶难度较大的区县、街道、社区，要派出专门工作队、服务队，实施“一对一”跟进帮扶。〔责任单位：市就业服务中心、市残疾人联合会，各县（市、区）人力资源和社会保障局、残疾人联合会〕
（四）举办系列专场招聘，提供就近就业服务。各县（市、区）要充分发挥公共就业服务机构、经营性人力资源服务机构作用，突出精准服务导向，制定分行业、分岗位、分地区的招聘活动计划安排，通过线上线下多种渠道向社会公布。专场招聘会要突出小规模、广覆盖、多批次的工作导向，依托服务对象实名制清单，开展精准化招聘，招聘会要统一使用“2025年就业援助月招聘会”名称。要用好微信小程序、APP等线上移动平台载体，搭建线下招聘流动平台，开出“就业大篷车”，利用“家门口”就业服务站、“就业驿站”、“零工超市”、“零工市场”等基层站点，组织街道社区和社会组织力量，送岗位进社区、进家门，营造“就在身边”火热氛围。〔责任单位：市就业服务中心、市人才交流中心，各县（市、区）人力资源和社会保障局、残疾人联合会〕
（五）加强就业政策宣传，推动就业政策落实。各县（市、区）要围绕《关于进一步做好就业援助工作的通知》（人社部发〔2024〕84号）明确的“两优惠”“三补贴”，采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式开展密集政策宣讲，打造打响政策品牌，更好支持服务对象到企业就业、灵活就业、自主创业。对重点群体较为集中的社区、用人单位较为集中的园区主动开展送政策上门服务。要全面盘点就业援助政策落实情况，对审核通过尚未拨付的，积极协调有关方面及时足额发放到位。〔责任单位：市人社局就业促进与失业保险科、市就业服务中心，各县（市、区）人力资源和社会保障局、残疾人联合会〕
（六）广泛开展走访慰问，切实做好兜底保障。各县（市、区）要广泛开展援助对象上门走访慰问“送温暖”活动，现场开展送岗位、送培训、送政策、送服务，面对面了解困难群众生活情况和就业服务需求，帮助其解决就业中遇到的困难问题。统筹用好各类公益性岗位，对通过市场渠道确实难以实现就业的服务对象实施兜底安置。开展服务对象与参保人员数据比对，按规定兑现失业保险金等失业保险待遇，推动有关部门为基本生活出现暂时性困难的服务对象实施临时救助。〔责任单位：市人社局就业促进与失业保险科、市就业服务中心、市社会保险事业服务中心、市人社局信息管理中心，各县（市、区）人力资源和社会保障局、残疾人联合会〕
六、工作要求
（一）精心组织实施。各县（市、区）要高度重视就业援助工作，健全“及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理”就业援助工作机制，将2025年就业援助月专项活动作为元旦、春节期间就业工作的重要内容，精心安排，周密组织。要带着对困难群众的深厚感情开展工作，着力解决其就业面临的急难愁盼问题，将党和政府对困难群众的关心落到实处。
（二）加强风险防范。各县（市、区）要加强就业风险和就业领域的舆情监测，对服务对象多、帮扶难度大的县（市、区），省、市将派出专门工作队、服务队，协助解决实际问题，坚决杜绝因失业导致个体性极端事件和群体性事件。要严格落实安全生产要求，加强现场招聘会管理，加大安全检查巡查力度，稳妥有序组织开展各类服务活动。
（三）广泛宣传报道。各县（市、区）要建立线上线下立体式宣传矩阵，运用全媒体手段，提前广泛、充分宣传活动的主要内容、活动安排、参与方式，结合实际举办启动仪式，提高活动的知晓度与影响力。活动期间及时将图文影像、新闻线索等以电子邮件的形式报指定邮箱，省市人社、残联部门将及时宣传推广。
各县（市、区）要认真总结活动成效，于2025年1月23日前报送活动总结。每周周一上午10点前，报送上周一到上周日的新增数据。经签字、盖章后，将附件1、附件2电子版和签字盖章扫描件分别发送至市人社局、市残联邮箱。初次报送日期为12月30日。
联系人及联系方式：
唐山市人力资源和社会保障局
联系人：张荣光 王莹
联系电话：2803089 2803101
电子邮箱：tssqjyfw@126.com
唐山市残疾人联合会
联系人：袁帅 杨园园
联系电话：2823094
电子邮箱：cljiuyezhongxin@163.com
附件：
