让城市有韧性更宜居

我市高标准建设海绵城市

环渤海新闻网消息（记者 回佳佳 通讯员 刘伟）眼下，正是滑雪旺季，每年这个时候，弯道山滑雪场都吸引着大批本地和周边城市的游客前来滑雪。这里人工造雪的水从哪来？冬季一过，满山融化的雪水又去向何处？作为海绵城市建设的示范片区，这些问题在这里早就有了答案。

“滑雪场位于陶瓷公园的南部。得益于公园绿地的海绵化改造，从区域内透水混凝土步道的铺装，到周边 5 处雨水入园通道，都被纳入了水资源循环系统。雨水和雪水通过这个系统，一部分被用于浇灌公园植被，一部分则汇入公园的湖泊。”唐山市弯道山片区海绵城市改造工程项目负责人王红玉介绍。

海绵城市建设是缓解城市内涝的重要举措之一，使城市在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面具有良好“弹性”和“韧性”。自2021年6月入选全国首批“系统化全域推进海绵城市建设示范城市”以来，我市将海绵城市建设作为改善人居环境的重大民生工程持续推进，高标准打造示范项目192个，高质量建成高新龙华道、路北弯道山、丰南棚改区、开平花海和南湖景区5大综合示范片区，市中心区海绵城市达标面积占比41.8%。2024年9月，我市顺利通过财政部、住建部、水利部联合验收，生态宜居、绿色低碳、安全韧性的海绵梦想照进城市现实。

我市科学编制《唐山市中心城区海绵城市专项规划（2021-2035年）》，统筹布局陡河、青龙河等17个排水分区，设置76个海绵管控分区，紧密衔接城市防洪、排水防涝、绿地系统等专项规划。在全省率先颁布施行海绵城市专项立法《唐山市海绵城市规划建设管理办法》，独具唐山特色的“1+N”法规体系全面夯实了我市海绵城市法制基础。在全省率先实现海绵城市建设管控网上联合审批，三年来，审查建设项目设计方案海绵城市专篇335项，“唐山经验”被国家住建部列入海绵城市建设可复制政策机制清单在全国推广。

依托海绵生态修复技术，将开滦唐山矿遗址建成城市大型海绵综合体，通过新建生态护堤、涵闸及智能控制系统等，有效防御极端暴雨灾害。种植水生植物，削减初期雨水污染60%以上。年新增雨水资源化利用量48.6万吨，实现了公园绿化、景观用水全替代，年节约自来水费约270万元。

在老旧小区、棚户区改造、公园绿地提升、排水管网更新、打通断头路等城市更新项目中，因地制宜实施海绵化建设与改造，建成路北区弯道山城市更新单元示范区1.83平方公里、丰南区棚改示范区4.1平方公里，有实效、有颜值的海绵景观随处可见，构建了弹性、净化、安全、活力的海绵体系，让海绵城市建设理念在城市角落落地生根，极大提升了老百姓的获得感、幸福感和安全感。

依托东湖花海自然生态优势，实施“路树湖山”四大特色生态修复工程，建设透水铺装、绿色屋顶、多功能调蓄广场等各类低影响开发设施，区域年径流总量控制率达到90%。以生态园林为载体，全方位构建海绵城市空间，先后建成云天广场、凤翔公园、龙华绿道、体育公园、劳动公园、陶瓷公园等一大批海绵城市新地标，在完善城市功能、提升城市品位、丰富市民生活、城市应急避险方面发挥了非常重要的作用。倾力打造韧性城市样板，重点实施了朝阳道、卫国路等雨水骨干管网改造工程，对北新道、文北小立交泵站进行提标改造，消除城市易积水风险点位9处，建成城市内涝预警监测系统，构建了排涝除险、超标应急的城市排水防涝工程体系。

“下一步，我市将综合运用海绵技术措施，在城市生命线工程、市政路网改造、城市内涝防治、公园绿地建设等方面创新和完善海绵城市建设，精塑‘示范中的亮点’，让城市安全更具韧性，城市品质更加宜居。”市城管执法局海绵城市管理科科长刘伟说。