河北唐山古冶区——闲置资源变增收活水

经济日报记者 王胜强

塔吊长臂挥舞，机器隆隆轰鸣，工人们在钢筋桁架间穿行……位于河北省唐山市古冶区的京津冀（唐山）航空航天钛合金增材制造产业化基地项目现场繁忙有序，制粉及3D打印车间、危废间主体已建设完成，110千伏变电站、熔炼车间、锻造车间及棒材轧制车间正在赶工期。

军航钛业有限公司常务副总经理高俊青介绍，该项目总投资12.15亿元，采用真空自耗电弧VAR设备，建成后可年产3万吨高品质钛及钛合金制品、15000件3D打印轻质零部件，年产值可达60亿元。

唐山汇丰炼焦制气有限公司退城搬迁后，这里一度荒芜，而随后一场“腾笼换鸟”的变革，让闲置土地变身为新材料产业发展高地。

古冶区是典型的资源型城区，钢铁、煤炭、焦化、建材等产业曾为经济发展作出贡献，但也给生态环境带来了压力。近年来，该区走绿色发展之路，推动生产生活方式低碳转型，2022年占全区生产总值50%的6家钢铁、焦化企业全部搬迁退城。面对发展断档和转型阵痛，古冶区用新工业替代旧产能，引导企业“腾笼换鸟”，变产业危机为发展契机。

“我们将化解盘活工业闲置土地、厂房作为推动工业内涵式增长、做大总量的重要举措，努力把‘沉睡资产’变成‘增收活水’。”古冶区委书记陈延杰说。

古冶区立足区位条件和产业基础，以新钢铁、新能源、新制造等产业为方向，推动链式布局、集群发展。打造新钢铁产业集群，推动钢铁产品由原料级向材料级转变、钢铁企业由制造商向综合服务商转变；培育新材料产业集群，发展特种金属功能材料、高端金属结构材料，推进产业链深度延伸，构建上下游配套的循环产业体系，做强新制造产业集群。

总投资19.2亿元的乾宸新型金属材料项目是古冶区的重点项目，利用原钢铁搬迁企业的7.4万平方米高线生产车间，建设了年产310万吨镀锌材料生产线。乾宸金属材料有限公司负责人董宝友介绍，“我们的产品广泛应用于制管、汽车结构件、光伏、电力等行业，产品需求大、市场前景好，去年年产值为41.3亿元，预计今年年产值可达50亿元”。

古冶区将招商引资作为新旧动能转换的引擎，积极推进以商招商、产业链招商、场景招商、国企以投带引等招商模式，用足用好叠加政策，引进更多优质项目。

汽车拆解园区项目从立项到设备安装调试仅用3个月时间，是古冶区精准招商、优化营商环境的生动折射。“企业需求未出口、政策服务已上门，古冶区有‘办事一次成’的高效政务服务体系，让我们体会到‘雨中打伞’的贴心，这就是项目能快速落地达产的原因。”冀东报废汽车拆解中心总经理荣凤武说，“现在报废汽车回收行业逐渐回暖，预计今年回收的规模接近5000辆。”

腾出新天地，换来新活力。近3年来，古冶区累计实施接续产业项目86个，总投资466.1亿元，盘活低效闲置土地5000余亩、厂房42万平方米，曾经的资源枯竭型城区重新焕发出经济发展新活力。

（《经济日报》2025年5月27日8版）