从“五聚焦”入手

路北区构建完善关爱儿童服务体系

环渤海新闻网消息（记者 媛媛 通讯员 刘红超）多年来，路北区民政系统立足留守儿童、困境儿童和流动儿童基本保障和全面发展，从“五聚焦”入手求突破、务实效，助推留守儿童、困境儿童、流动儿童关爱保障工作，不断构建完善关爱服务体系，有效提升服务水平，促进儿童健康成长。

聚焦体系建设，织牢“责任网”。建立“1+13+13+271”关爱保护工作机制，即1个区级未成年人救助保护中心，13个镇（街）未成年人保护工作站、13个镇（街）儿童督导员，271个村（居）儿童主任具体负责儿童保护工作，形成齐抓共管保护格局。围绕从需求出发，坚持保权益、保发展并重，提升关爱服务质效。制定下发《唐山市路北区农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》《关于进一步加强困境儿童关心关爱工作的实施方案》及《唐山市路北区流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》，持续开展关爱提升专项行动，强化关爱保障，增强特殊儿童关爱质效。

聚焦精准走访，织密“信息网”。统筹发挥未成年人救助保护中心、未成年人保护工作站等阵地作用，指导儿童督导员、儿童主任、第三方专业社工、志愿者等基层工作力量，进行全面精准摸排，按照“一人一策”原则全部建立工作台账，实行多对一包联、动态管理。通过开展有序询访，强化监护责任，开展关爱帮扶，畅通信息报告制度，防止出现困境儿童无人监护、无人照料的情况。充分发挥帮扶责任人、爱心爸妈、包联教师等包联作用，切实兜牢监护底线，确保帮扶及时、保障到位。

聚焦提质赋能，织细“服务网”。按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，全面加强儿童工作队伍建设，配强补齐儿童督导员、儿童主任。在全市率先落实儿童督导员、儿童主任津贴待遇，按每人每月80元标准，每月按期发放。通过调研、座谈等方式详细了解儿童督导员、儿童主任内在需求，制定包含政策法规、实务技巧、案例经验等在内的多维度培训方案，开展赋能培训和督导咨询。通过线上线下相结合的方式开展“孤独症儿童服务技巧”“暑期防溺水安全教育宣传”“留守儿童精准摸排及探访关爱”“驻站社工民政政策培训”“困境儿童心理关爱服务技巧”等赋能培训。先后采取选树典型、经验交流、信息宣传等多项举措，不断激发儿童工作队伍活力，提升关爱保护能力。

聚焦关爱活动，织好“保护网”。自2022年起，连续四年引入社会组织参与。引入专业社工机构，通过政府购买服务的方式，建立“政社合作”的困境儿童关爱保护工作机制。实施“专业社工+部门+儿童督导员+儿童主任”工作联动方式，合力织好困境儿童关爱保护网。2025年争取到区财政支持45.5万元用于开展留守、困境、流动儿童关爱提升行动，为全区留守、困境、流动儿童提供心理干预、关爱帮扶、入户走访等服务，提高镇（街）未成年人保护工作站运营管理服务水平。区未成年人救助保护中心向上级申请专项资金提升儿童心理健康辅导室设施设备，面向有需求的困境儿童及其家庭提供心理健康服务。依托唐山天云社工机构心理咨询师团队免费给儿童进行心理辅导，解决困境儿童精神关爱、心理抚慰、行为矫治等差异化和精细化服务需求。

聚焦普法宣传，织实“意识网”。充分利用入户走访、“普法”进社区等契机，联合司法、检察院深入宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，强化防火、防交通事故、网络安全等方面的安全教育，持续提升未成年人维权意识和社会群众知法、守法、懂法水平，形成全社会关心关爱留守、困境、流动儿童的浓厚氛围。