将个人创业5个高频事项打包成“一件事”

不走弯路，让创业者“顺利启航”

4月2日早上7点，“食羊鲜”羊汤馆热闹起来，小店里坐满了食客。在清冷的早晨喝上一大碗羊汤，人们感觉身上暖洋洋的。

这家羊汤馆位于唐山市路南区，老板是00后创业者李欣洋。今年2月，李欣洋通过“冀时办”微信小程序，在个人创业“一件事”专区，根据指引提交业务申请。2个工作日后，他拿到了纸质营业执照等证照。

“我是抱着试一试的心态申请的，没想到这么顺利就拿到了营业执照。”李欣洋坦言，对于年轻的创业者来说，开始会面临很多问题，心里有很大的压力。个人创业“一件事”政策，让他们“不走弯路，顺利启航”。

去年5月，省人社厅、省税务局等四部门联合印发《河北省个人创业“一件事”工作方案》。唐山市按照方案要求，成立由人社、行政审批、市场监管、税务、数据等相关部门组成的推进小组，围绕“减环节、减材料、减时限、减费用”目标，对个人创业审批流程进行深度优化。

“我们围绕创业者全流程需求，对经营主体登记注册、纳税人信息确认、就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领等5个高频事项，实现‘一套材料、一次告知、一表申请、一次办成’。”唐山市就业服务中心相关负责人王建跃介绍。

这项改革成效显著。目前，办理时间从原本15天压缩至不超过5个工作日，群众跑动次数减少80%，申请材料从10份精简至5份，办理环节压缩至原有的20%。

推动服务从“可办”向“好办、高效办”升级。唐山在各级政务服务大厅设立“个人创业一件事”服务窗口，安排业务熟练、服务意识强的工作人员，为创业者提供政策咨询、申报指导等全流程“一站式”服务。我省在河北政务服务网、“冀时办”App等开设了办事专区，提供24小时不间断服务，让创业者可以随时随地进行申报。

以个人创业“一件事”服务为抓手，唐山市着力疏通创业堵点，通过制度重塑、流程再造与数字赋能，将高效服务转化为创业者的信心基石。

进一步提升创业者申请创业担保贷款便利度，唐山市就业服务中心对创业担保贷款系统进行升级改造，纳入省级改革试点建设。创业者可微信搜索“唐山创业担保贷款”小程序，提出贷款申请，全流程网上办理，3个工作日内办结。今年一季度，该市累计发放创业担保贷款1.03亿元，有效破解创业者融资难题。

全方位提供创业服务支持。全市28家创业孵化基地为入驻项目提供政策咨询、开业指导、项目评估、资源对接等服务，在孵项目1580个，带动就业4345人。开展“创在唐山”专项活动，为高校毕业生和小微企业提供精准帮扶。

围绕打造审批更简、服务更优、活力更足的创业热土，我省把个人创业“一件事”作为推动政务服务提质增效、提升创业者获得感、促进高质量充分就业的重要抓手。下一步，我省将持续优化“前端一体申报、后台分发处理、信息集成共享”模式，推动个人创业高频事项更深层次协同办理。依托线下基层公共就业服务网点，提供政策解读、就业创业指导、创业担保贷款协助办理等就近就地便捷服务，进一步提高政策知晓度和群众满意度。（河北日报记者 潘文静）