“丰投无忧”赋能发展提速

——唐山丰南优化营商环境推动高质量发展纪实

记者 唐建勋 通讯员 吴艳东 刘彪

好的营商环境，是生产力，也是竞争力，更是区域发展的 “金字招牌”。

2025年以来，丰南区紧紧抓住河北省营商环境改革创新试点的契机，倾力打造“丰投无忧”服务品牌，以全链条服务、数智化赋能、全要素保障，为企业发展松绑减负、为项目落地提速增效，构建起一套具有丰南特色的营商环境品牌体系，多项改革创新成果获国家级认可，成为区域优化营商环境的鲜活样本。

走进丰南区政务服务大厅，“丰投无忧”标识醒目可见，企业群众扫码即可查询政策、办理业务，高效便捷的服务场景随处可见。丰南区坚持企业需求导向，迭代顶层设计，26家区直部门围绕减环节、降成本、优服务、转作风四大维度，推出187项具体举措、25项短板改进措施，构建起权责清晰、运转高效的品牌工作体系。由53名业务骨干组成的“丰投无忧”营商专员队伍，建立集体会商、专人负责、闭环落实机制，企业诉求响应速度大幅提升，让企业办事更省心、发展更安心。

数字赋能，让政务服务跑出“加速度”。丰南区在全国县域率先探索AI大模型本地化应用，打造7×24小时智慧助手“丰小e”，依托专属政策知识库，实现政策秒问秒答、精准推送，完成从“人找政策”到“政策找人”的跨越，累计服务2466名用户、提供咨询服务2951次。以“丰南营商”微信小程序为核心，非涉密涉企政策100%公开，诉求一键转办、进度实时可查，平均办理时限压缩至2个工作日内，办结率达100%。同时完善营商环境“好差评”体系，聘请50名企业评价官、设立17个监测点，以反向问效推动服务提质，数智服务直达企业所需。

审批提速，为项目落地打通快车道。丰南区创新“双争双创33451”机制（即推进实施3项举措，实行预审预批、信任审批以及企业需求提前办；开展3项审批服务进基层；开通4项网办审批服务；明确5项举措赋能审批服务；建立1个帮办代办专区），设立工程建设项目一站式专区，为47个重点项目定制报批指导单，推行定制式预审预批。针对集体用地项目，首创优化审批流程，将17个部门31个事项的审批时限由5个工作日压缩至1-2个工作日容缺办理，为企业压缩审批时限3-4个工作日。唐山鸿昇金属材料年产125万吨高级表面镀层钢板项目，通过手续并联办理、同步推进土地立项与规划审批，充分利用审批空窗期深化设计、审查图纸、项目建设周期大幅缩短。2025年12月顺利实现试生产。从项目签约到投产达效，全流程帮办代办、并联审批，让企业真切感受到“丰投无忧”的速度与温度。

要素保障，为企业发展注入坚实动能。融资方面，设立首贷续贷中心，创新“资金拼盘”模式，为35个项目争取资金22.96亿元；开展银企对接39次，促成44家企业获得授信100.39亿元，有效破解企业融资难题。人才领域，落实“凤凰英才”政策，发放英才卡55张、落实奖补113.3万元，引进高校毕业生2125人、柔性引进京津专家40人，通过“人才夜市招聘”“直播带岗”等创新模式，为企业集聚发展力量。纳税服务构建“1+6+N”体系，233项“非接触式”办税事项全程网办、网报率达100%，退税时长压缩至2天内，“10分钟办税圈”“小孟工作室”成为全国服务标杆。法律服务开通绿色通道，65名法律工作者下沉一线，免费咨询、法律援助直达快享，筑牢企业法治屏障。

优质营商环境，催生高质量发展丰硕成果。2025年，丰南区地区生产总值增长7.5%、规上工业增加值增长13.5%，均位居全市第2；新签约亿元以上项目80个、总投资超320亿元，新开工亿元以上项目43个，项目支撑作用持续凸显。“丰投无忧”品牌入选中国改革年度典型案例，“丰投无忧·换位跑办”工作举措入选全国营商环境最佳实践案例库；“枫桥式”税务分局、“小孟工作室”成为全国政务服务标杆品牌；城乡公交+邮政快递服务模式获评国家级农村物流高质量发展典型案例；河头老街文化街区改造项目入选自然资源部低效用地再开发试点典型案例、中国“旅游企业提质升级典型案例”。多项创新实践为全国营商环境优化、文旅融合发展提供了可借鉴的“唐山经验”“丰南样本”。

营商环境无止境，优化提升不停步。下一步，丰南区将持续擦亮“丰投无忧”名片，深化数据共享、完善服务闭环、强化数字赋能、突出企业导向，以更优营商环境激发市场活力、汇聚发展合力，在高质量发展赛道上勇毅前行，奋力谱写新时代富民强区新篇章！