我市推进“扫码入企”护航企业发展

涉企检查频次大幅下降，企业评价满意率持续走高

环渤海新闻网消息（记者 卢山）自2025年4月规范涉企行政执法专项行动开展以来，市司法局将“扫码入企”制度落实作为优化法治化营商环境的核心抓手，坚持技术赋能、数字支撑，通过搭建信息化平台，着力构建“透明化执法、协同化检查、常态化监督”三位一体执法监督新模式。截至目前，全市涉企检查频次大幅下降、企业评价满意率持续走高，多头检查、随意检查、重复检查等问题得到有效破解，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

2025年9月29日，“唐山市入企检查监测管理系统”正式上线运行。作为我市为落实“扫码入企”制度研发的信息化系统，自上线以来，全市已有529个涉企执法主体、3413名执法人员依托该系统开展行政检查，累计完成入企检查14897次，覆盖市场主体12207家。

数据见证变革：2025年度全市涉企检查次数同比下降44.69%，企业反馈评价满意率达99.96%，执法满意度显著提升。“凡检查必登记、凡入企必亮码、无依据不检查、无登记不检查”已成为全市入企行政检查的基本要求。

深化培训督导，推动系统应用全覆盖。市司法局坚持人员培训与系统完善双向发力，统筹推进“扫码入企”制度落地见效。累计组织市、县、乡三级执法业务骨干开展系统操作培训17场、覆盖5000人次；为公安等执法人员较多的部门开设专场培训14场、覆盖3165人次；搭建市、县、乡三级工作交流群，线上实时答疑11000余人次；指导各级执法部门自主组织培训29场、覆盖1278人次。同步开展司法行政机关执法监督人员专题培训，实现系统应用全员覆盖、人人会用。同时，建立问题响应机制，累计收集修改意见178条，已完成优化整改162项，保障系统平稳高效运行。

构建立体监督，倒逼检查行为规范文明。建立“4+2”执法标准化体系。组织市县两级执法部门在门户网站全部建立涉企行政执法公示专栏，明确并公示各执法领域涉企检查事项、频次、计划、标准4个事项清单，调整并公示“轻微不罚”“首违免罚”两部柔性执法清单475项，保证应查必查、清单之外无检查。实行事前事中事后全流程监管。检查前，严格审查检查主体、人员、任务、频次等要素，符合要求才可以生成“入企码”，确保任务合法合规；检查中，对每日各部门检查任务实行条目化监管，对多头检查、一周内重复检查等实时预警，对检查记录单实时查看，掌握每日全市检查情况；检查后，及时了解市场主体评价，对不满意评价逐一了解情况，开展监督。目前，已印发监督提示函40份，对发现的问题立行立改。

与此同时，我市还创新建立企业监督员制度，对接重点企业选聘5530名监督员，实时反馈执法部门“扫码入企”制度落实情况。建立系统平台日常回访机制，每日对我市“扫码入企”系统内企业未评价检查记录，按不低于10%比例开展回访。今年以来累计回访346次，主动倾听市场主体意见建议，打通监督“最后一公里”。