深耕岐黄沃土 建强医共体系

——唐山迁安打造紧密型县域中医医共体样板惠民生

彭月娟 张玮阳

“耳穴压豆、艾灸理疗就在家门口，血压稳了，看病不跑路、花钱还少，真是太方便了！”迁安市上庄镇北白庄村高血压患者赵大爷，如今在家门口的村卫生室就能享受到优质中医服务，这是迁安市推进紧密型县域中医医共体建设为村里老百姓带来的民生实惠。

近年来，迁安市以该市中医医院为龙头，深耕中医药传承创新，通过机制重塑、资源下沉、流程优化、服务提质，系统推进紧密型县域中医医共体建设，以满分成绩通过2025年度健康河北考核，位列全省医共体考核A+档次，获评全国基层中医药工作先进单位、全省紧密型县域医共体示范县等多项殊荣。

党建领航、全域统筹，筑牢医共体“四梁八柱”

迁安市成立由党政主要负责同志任“双组长”的医共体管理委员会，建立中医药联席会议制度，构建党委领导、政府主导、部门牵头、统筹推进的工作格局。出台中医药传承创新发展专项举措，明确龙头引领、资源下沉、服务同质、人才支撑、文化弘扬五大任务。以迁安市中医医院为核心组建医疗集团，下辖1个社区服务中心、1个镇卫生院、老干部局医院及4个基层区域服务中心，服务人口超50万。创新构建以该市中医医院为龙头、基层“国医堂”为枢纽、特色中医卫生室为依托的中医专科联盟，对口彭店子镇、建昌营镇卫生院中医下沉团队被省评为优秀典型。

资源下沉、强基赋能，激活中医药服务“一池春水”

经费保障持续加码，近三年投入卫生健康事业约17亿元，其中中医药事业1.73亿元，全域升级镇街“国医堂”、村级“中医阁”，实现基层中医服务阵地标准化、全覆盖。药事管理集约高效，推行药材统一调配、集中采购、药品共享，牵头医院统一参与省集采，药品耗材采购价格平均下降30%，药械质量抽检合格率100%。建成智慧共享中药房，打造“基层开方、县级调剂、送药到家”便捷模式，让群众少跑腿、好就医。医保惠民精准发力，23种中药制剂纳入医保支付，中医院住院起付标准下浮一级，切实减轻群众用药负担。人才支撑固本强基，推行中医医师“县聘乡用、乡聘村用”，建成国家第三批中医住院医师规范化培训基地、中国中医科学院研究生院教学实践基地等平台，举办中匈医学论坛、燕赵浊毒理论发展大会等高规格学术活动，累计培养规培学员179名，组织“西学中”培训531人，培育全国基层名老中医传承继承人18名，为中医事业注入强劲人才动能。

提质增效、惠民创优，擦亮民生幸福“健康底色”

龙头医院提级牵引，累计投入5亿元，建成全国第二家、河北首家县级三级甲等中医院——迁安市中医医院，该院打造15个中医优势专科、11个国内知名专家工作室，心血管科、脑病科入选国家中医优势专科建设项目，获评省级区域中医（脑病专科）诊疗中心。深度对接京津优质资源，与12家京津三甲中医院建立合作，专家定期坐诊，106项检查检验结果京津冀互认，让群众在家门口享受到国家级中医诊疗服务。基层服务提质固网，高标准建成20个镇街“国医堂”、80个村级“中医阁”、5个“旗舰中医馆”，针灸、推拿、艾灸等适宜技术和健康服务项目全面普及，基层中医医师占比超25%、中医诊疗人次占比超35%，4人获评“省基层好中医”，杨店子镇中心卫生院中医科跻身省级特色专科。便民服务暖心贴心，构建全域智慧急救网，推行免费院前急救，急救反应时间压缩至15分钟以内，2025年减免群众费用152.1万元；建成县级慢病管理中心，融入中医药健康管理，高血压、糖尿病规范管理率分别提升至75.06%、74.9%，入选第二批县域医共体慢病管理能力提升省级试点。中医药文化深入人心，举办文化夜市等特色活动，建成省级中医药文化宣教基地，岐黄文脉在迁安大地代代相传。