国门执盾向沧海

——唐山边检传承抗震精神护航向海发展

记者 卢山 通讯员 张泽昊

2016年7月28日，习近平总书记在唐山考察时指出，唐山抗震精神是中华民族精神的重要体现。

今天，这份从生死边缘淬炼出的精神力量，已经化作这座城市生生不息的精神血脉，也成为驻守在这里的唐山边检人代代传承的精神力量。

盐碱扎根：跟着港口一起长大的国门队伍

1992年7月18日，唐山港正式实现国内通航。

和国务院一类口岸批复同步落地的，是唐山出入境边防检查站的组建命令。第一批来建站的官兵不到50人，进驻港口时连个像样的办公场所都没有，只能在码头边临时搭建的活动板房里办公。

夏天板房内温度高达四十多度，海风裹着盐碱往屋里钻，桌面一天就能落一层白碱；冬天海风像刀子一样刮，板房四处漏风，晚上睡觉要盖两床厚棉被。

出去巡查没有专用巡逻艇，就靠小舢板在港池内作业；查验证件没有信息化设备，就靠手写登记、人工核对。

条件再苦，没人叫苦。就像当年震后在窝棚里复产的工人一样，第一代唐山边检人就在板房里安了家，港口建到哪里，他们就把岗哨设到哪里；泊位延伸到哪里，他们的管控就跟进到哪里。船少的时候，他们跟着建设工人一起在码头转，熟悉每一段岸线、每一个泊位。船舶逐渐多起来，他们就琢磨着怎么优化流程，让船舶少等一会儿，让货物快卸一点儿。

2010年前后，京唐港迈入亿吨大港行列，船舶数量、货物种类、人员流量大幅增长，传统的“到站机关报检、到梯口人工监护”模式，逐渐跟不上港口24小时连续作业的节奏。

港口发展到哪里，边检服务就必须跟进到哪里。唐山边检主动推进勤务模式改革，按照“一港四区、一区一室”的布局，把执勤点直接建到码头一线，4个执勤室距离最远的泊位不超过300米，24小时有人值班，船舶入出境手续、临时登轮证件、突发警情处置，在码头一线就能办理，再也不用让企业办事人员往返几公里到机关盖章。

2013年，唐山边检正式推出“美丽国门·效率唐山·法治口岸”服务品牌，整合驻区联勤、卡口自助通关、锚地远程监管、港区巡逻、警企协防多项举措，海港边检的勤务模式，从传统的“人盯人、步巡人查”，逐步升级为“线上管、精准查”。那几年港口吞吐量连年翻番，边检编制没有大幅增加，却靠着改革创新稳稳承接了爆发式增长的业务量。

2018年，公安边防部队整体退出现役，唐山边检官兵集体划转国家移民管理局，成为第一代移民管理警察。服装换了、身份变了，扎根盐碱滩、守护国门、服务港口的初心始终没变。转制之后，队伍专业化、规范化建设步伐进一步加快，他们与海关、海事、海警、港口企业建立联防联控机制，签订全省第一个口岸全域联防协议，定期联合开展海上巡航、风险排查、突发情况处置，口岸安全防控网越织越密。

数字是最客观的记录。建站首年，年查验船舶6艘次、人员240人次；到了2025年，唐山边检站全年共查验出入境（港）船舶3500余艘次、人员7.3万余人次。三十多年间，业务量增长数百倍。

从板房里的临时检查站，到如今智能化、规范化的现代边检队伍，唐山边检人就像长在港口边的白杨树，在盐碱地里扎下深根，跟着港口、跟着城市一同成长。

潮头答卷：岁月淬炼的国门担当

港口行业普遍算得清这笔账：船舶在港时间就是真金白银。大型货轮在港多停泊一小时，光滞港费、燃油费就要数万元，一船货物晚到一天，就可能错过交货期、产生大额违约金。唐山边检站的民警始终记着这本账：流程多优化一个环节，企业就能少一分成本，港口的竞争力就能多一分底气。

为了压缩船舶在港等待时间，唐山边检站打破“船到锚地再申报、办完手续再靠泊”的传统模式，与港口调度、船舶代理建立72小时提前对接机制，船舶尚未到港，边检就提前获取船舶、船员全量信息，在锚地完成预检手续，船舶靠稳码头后立刻启动装卸作业，真正实现“到港零等待、作业零延误、离港零延时”。

今年3月，利比里亚籍“泰山轮”载运20余万吨铁矿石靠泊京唐港，该批货物需紧急供应钢厂生产，延误一天将产生大额违约金。执勤一队民警提前三天锁定船舶动态，全流程前置完成核验，船舶靠岸的同时查验手续同步办结，装卸作业效率较传统模式提升30％，货轮按时完货顺利离港，船舶代理企业专门致电致谢。

类似的便利化举措在京唐港已成为常态。2025年，共有3328艘次船舶享受“零等待”验放服务，1000余艘次境内移泊船舶简化通关手续，累计为企业压缩通关时长9000余小时，直接减少滞港、运营等综合成本3100余万元。

除了流程再造，唐山边检站还将科技手段应用到管控和服务全环节。针对锚地范围广、夜间巡查难的痛点，上线“智海”锚地预警系统，通过雷达24小时扫描海面，AI自动识别可疑船舶，一旦发现非法搭靠、违规停泊情况，立刻锁定位置、调度力量处置，彻底改变了过去夜间巡逻艇无目标巡查的模式，风险响应速度提升60％。码头梯口部署智能人脸识别设备，登轮人员3秒即可完成身份核验，无需人工翻查证件。港区全域覆盖鹰眼监控，民警在指挥室即可实时掌握码头全区域动态，巡查模式从“靠步巡、挨个查”升级为“线上巡、重点核”，既节约了人力，又提升了管控精度。

依托这套智慧管控体系，唐山边检站实现7×24小时全天候通关，无论是凌晨到港的散货船，还是节假日急需靠泊的民生物资船，只要企业有需求，民警随时在岗办理，真正做到“港口不停产，边检不打烊”。针对钢材、粮食、矿石等唐山核心外贸货种，专门开通“冀货出海”绿色通道，优先查验、优先放行，保障唐山钢材、装备等优势产品顺畅销往全球市场。

为打通服务企业“最后一公里”，唐山边检站专门组建党员便民服务队，变“窗口等办”为“上门办”，深入港区逐家走访船代、物流、生产企业，宣讲边检政策、指导申报系统操作、收集实际诉求。截至今年上半年，唐山边检站已走访港区70余家企业，收集意见建议12条，现场解决各类业务难题40余个。该站还联合京唐港海关创新推出“一次登临、双项核查、一地查验、同步放行”联合检查模式，船员换班办理时长压缩至45分钟，效率提升55％。

今年一季度，京唐港区出入境（港）船舶达904艘次、人员18714人次，同比分别增长30.07％、30.19％；港区货物吞吐量7579.2万吨，同比增长5.1％。顺畅的通关环境、稳固的安全防线，成为唐山港口岸最具竞争力的营商环境名片。