新唐山建设五十年——

凤凰再涅槃

人民日报记者 万秀斌 邵玉姿 张腾扬

唐山抗震纪念馆内，“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”16个大字熠熠生辉，镌刻着1976年抗震救灾的精神力量，见证着这座城市的灾后重生。

千米之外，凤凰山上，草木葱郁。登顶远眺，高楼林立，绿意绵延，河湖澄澈，城景相融。

50年来，河北唐山，这座凤凰城，两次浴火涅槃。

第一次，废墟上站起来——震后十年，唐山在一片瓦砾中重建家园；第二次，转型发展闯出来——新时代以来，唐山用绿色重新定义这座百年工业重镇的生长方式。

2016年7月，习近平总书记在唐山市考察时强调，希望唐山广大干部群众继续弘扬抗震精神，抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机，按照“三个努力建成”目标，再接再厉、不懈努力，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。

牢记嘱托，砥砺前行。2024年，唐山市地区生产总值历史性突破万亿元大关，成为河北首个地区生产总值过万亿元的城市；2025年，唐山经济增速达6.2%。今年上半年，全市地区生产总值同比增长5.0%。

从灾后重生、蓄力振兴，到产业转型、动能转换。燕山脚下，渤海之滨，唐山绿意盎然、生机勃发。

向绿：重构绿色工业基底

唐山，中国近代工业摇篮，诞生过许多“第一”：第一座机械化采煤矿井、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷……

震后10天生产出第一车“抗震煤”；震后14天，电厂并网发电；震后28天，炼出第一炉“志气钢”……震后工业快速恢复，至2012年，唐山地区生产总值达5861.63亿元，增速10.4%。

然而，数据背后，问题不容忽视：产业结构单一、钢铁产能过剩、资源承载触顶，粗放增长难以为继。根据国家环保部门发布的2013年全国重点城市空气质量状况，唐山在空气质量相对较差的前10位城市之列，且之后多年未见改观。

“生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式的问题。”唐山市生态环境局副局长周海松回忆，彼时，大气治理倒逼绿色转型，成为唐山必须答好的时代课题。

这是一场关于发展理念的深刻变革。

“新时代的绿色转型，是难度一点都不亚于灾后重建的一道关。”周海松坦言。

壮士断腕，唐山咬紧牙关，以破釜沉舟的勇气向粗放发展“开刀”。

总体产能先压减。2013年起，唐山大力淘汰落后、过剩产能，至2020年，累计压减退出炼钢产能超6000万吨。

主城区及近郊还要“瘦身”。其中很大的一道难关是：集中分布在此的11家重点钢企何去何从？

怎么办？摸家底，唐山濒临渤海湾，有丰富的沿海资源，可以布局钢铁产业；看经验，2008年，首钢从北京迁往曹妃甸，开创的“前港后厂”绿色生产、临港转型新范式，树立了实践样板。

一次次调研，一场场座谈……2017年底，立足长远发展，唐山市锚定港产联动、内陆瘦身、沿海提质方向，下决心推动主城区及近郊11家重点钢企退城搬迁。

搬迁，涉及上百亿元资金缺口、上万名职工分流安置，难度可想而知。但唐山干部群众越是艰难越向前——

唐山市委和市政府推动，除统筹财政奖补、银行专项融资外，唐山众多企业出资建“互助资金池”，无息借款给搬迁钢企，共解资金难题。一名曾获得“互助资金池”无息借款的钢企负责人感慨：“唐山人患难与共，关键时刻大家一同托举起我们这些钢铁企业。”

大地震时人们舍小家顾大家、公而忘私的精神延续传承：为了城市发展大局，数万名钢铁工人克服通勤等不便，离开老厂区，建设新厂区，扛起转型重任。有的老工人说：“震后重建我们没有退缩，转型发展更不能掉队。”

关关难过关关过。2022年底，主城区最后一家退城搬迁钢企国堂钢铁在乐亭县建成投产。多年攻坚，唐山市区所有钢企外迁，腾退土地超2万亩。焦化等传统产业也有序向沿海迁移。

转型路通了，唐山呼吸“畅快”了！

2022年起，唐山退出全国168个重点城市空气质量年度排名“后十”行列。全市空气质量优良天数从2013年的109天，增至2025年的289天。

向新：打开绿色转型空间

搬迁，腾挪的是空间，改变的是理念。

绿意“种”进了新厂区。

唐钢新区，距唐山港京唐港区4号码头仅1.4公里。全封闭皮带通廊传送，铁矿石下了船直接上皮带进厂，不落地、不扬尘。新厂区环保投资近百亿元，应用130多项世界一流减排技术，全流程超低排放。

河北天柱钢铁集团有限公司搬到乐亭县，新厂区建在盐碱地。光种树，就换了3次土、做了防渗层，前后投资3亿多元。该公司获评2025年度国家级绿色工厂。

绿色理念生根，靠思想自觉，也离不开制度发力。

2022年起，唐山推动钢铁等重点行业环保绩效创A：市委和市政府联合印发实施方案，成立市级工作专班，制定“时间表、路线图、施工图”，督促企业落实环保责任。

唐山自定的环保标准，比国家标准还高——有人叫它“唐标”。眼下，唐山又“自我加压”，将环保绩效创A从钢铁、焦化等重点行业向其他行业延伸。目前，全市环保绩效A级企业达115家。

产品也在向新向优。唐钢750兆帕级热轧传动轴用钢，超过国家行业标准最高强度级别；首钢智新量产的0.1毫米电工钢，厚度仅一张纸的几分之一……“唐山钢”从“比产能拼规模”迈向“比材料拼价值”。

依托百年工业厚重家底，唐山顺着钢铁产业链往下延——从“炼钢”延伸到“用钢”，从原材料延伸到零部件、整机制造。

机器人产业长出来——

“唐山煤矿多、钢厂多、化工厂多。不少生产场景对人不友好，却是机器人的战场。”中信重工开诚智能的技术骨干卢志宏，父亲在开滦煤矿干了一辈子。井下瓦斯是悬在头顶的一把刀，父亲回家时常念叨哪条巷道又检出异常。那些心惊肉跳的故事从小烙在卢志宏心里，如今转变为他的研发方向——矿用安全监测与消防机器人。

如今，唐山特种机器人、焊接机器人产业规模位居全国前列……截至2025年底，唐山机器人企业达286家，营收137.1亿元，占河北省机器人产业营收六成以上。

新能源产业跑出来——

作为重工业城市，唐山重卡保有量高达18万辆，绿色转型潜力巨大。

2016年，国内锂电企业国轩高科瞄准唐山转型发展契机布局，大部分零部件要从外省运入。唐山路北区成立服务专班，驻点代办审批。当年11月动工，一年后便正式投产。“这是国轩历史上最快的产线建设速度。”唐山国轩电池有限公司负责人葛道斌感慨。凭着一股韧劲，唐山人从零搭建配套体系，国轩电池项目也从一期拓展至六期。奔忙在唐山街头的1200台新能源公交，其电池大多产自国轩高科。

2025年，钢铁、装备制造、绿色化工、绿色建材四大重点产业对唐山市工业增长贡献率达到78%；电子信息、新能源等产业增加值均实现两位数增长。

向优：打造绿色新增长极

唐山港京唐港区25号码头，集装箱船舶稳稳靠泊，穿越式双小车岸桥矗立岸边。码头堆场上，数台无驾驶室智能平板运输车有序穿梭。

这是河北省首个全自动化集装箱码头。“依托国产化集装箱码头操作系统、北斗和5G定位，我们实现远程集中操控，24小时不间断作业。”唐山港口实业集团董事长杨学军说。

上世纪90年代初京唐港区首次通航，2003年曹妃甸港区启动建设……历经数十年发展，由京唐港区、曹妃甸港区、丰南港区组成的唐山港通达近80个国家和地区的262个港口，建成62座内陆港，辐射华北、连通欧亚。2025年，唐山港货物吞吐量达8.84亿吨；绿色港口达9家，居河北省第一。

海向延伸，陆向相连。大港里长出绿色新增长极。

大金重工曹妃甸深远海海工超级基地，直径10余米、长度近百米的海上风电单桩令人震撼。“我们采用全自动智能焊接等先进工艺工法，节能降碳效果显著。”基地副总经理余晓清介绍，基地实现装备生产、防腐涂装、成品装船全链条无缝衔接，为海上风电装备一站式海外交付筑牢产能支撑。

唐山申港海水淡化项目现场，大唐电厂的温废海水通过蓝色管道直送车间，经反渗透膜等处理，产出淡水供周边企业使用，浓盐水再输送给唐山蓝仓海洋科技有限公司提取溴素。“取用温废海水，破解海水淡化和溴素提取的冬季生产难题，实现全年稳定运行，水资源利用率从常规的75%提升至97%。”唐山城发建设集团有限公司董事长任志锐介绍，今年前4月累计提取溴素500余吨，下一步还要提镁、提钾，让循环链条继续延伸。

2025年，唐山沿海经济带完成生产总值3960.4亿元，比上年增长7.1%，占全市37.9%。

新增长极，不只在沿海。

唐山市路南区，百年开滦煤矿留下大面积沉降洼地。这个曾被唐山人嫌弃的“南大坑”，历经20多年治理——堵排污口、分级沉淀、栽种植物净水、山体生态封闭覆土……如今南湖城市中央生态公园建成，承载会展、文旅、体育等多元功能。2016年唐山世界园艺博览会在此举办。“以前捂鼻绕着走，现在天天来遛弯，变化太大了。”80岁的唐山市市民赵祥感慨。

唐山市丰南区“煤河”，宽不过10余米。1881年为开滦煤矿出煤、运煤而生，南下可直达天津芦台，后因铁路兴起而衰落。如今，这里成为网红旅游景区——河头老街，去年接待游客突破800万人次。每晚，沿河戏台、茶馆与非遗工坊间，唐王东征、唐山开埠的故事轮番上演。

从“城市伤疤”到“城市会客厅”，从“龙须沟”到“网红打卡地”，从靠资源、拼人力的粗放模式，到重创新、求绿色的高质量发展……这座英雄的城市，改变的是发展方式、产业结构，不变的是紧随国家战略、勇担时代使命的责任担当。

卸下重负、披上新装，唐山奔向新的远方……

《人民日报》2026年7月27日1版