“三中心”联动共治 筑牢海上安全防线

唐山海事实现商渔船碰撞事故“零发生”

环渤海新闻网消息（记者 韩冬 通讯员 李金航）唐山海事局通过打造“三中心”一体化共治体系，破解渤海湾海域商渔船安全治理难题，实现辖区商渔船碰撞险情事故“零发生”。自2025年8月首个联管中心投运以来，这套“协同共治、源头宣教、智慧防控”的治理新模式，有效补齐海上安全监管短板，持续筑牢渤海湾通航安全防线。

唐山海域渔港密布、航路交错，商船通航航道与渔船作业水域高度重叠，加之渔船动态管控难等问题，长期以来是海上安全治理的重点和难点。针对这些治理堵点，唐山海事局打破单一监管壁垒，联动多方单位搭建一体化共治阵地，推动商渔船防碰撞工作从被动应急处置向主动前置预防、从单方监管向全域系统共治全面转型。

聚合多方力量，构建协同共治新格局。为破解“单兵作战、各自为战”的治理困境，唐山海事局牵头联合乐亭县政府、海港经济开发区管委会、唐山国际旅游岛管委会、海防、海警等六家单位，成立京唐港海上商渔船联管中心，建立“机制共建、信息共享、执法共查、救援共助、问题共治”五大工作机制，重点解决渔船碍航、不按规定值班值守、AIS网位仪扰航等突出问题。

前移宣教阵地，打通安全防控“最后一公里”。坚持预防为主、源头治理，唐山海事局联合相关涉海职能部门，在乐亭县中心渔港设立商渔船防碰撞联合宣教中心，在唐山国际旅游岛灵珠码头设立客渔船防碰撞宣教中心，将安全宣教阵地直接下沉至渔港、码头一线。四方共建单位组建了“联合宣教讲师团”，针对商渔船船长、客运船舶驾驶员和渔船船东等不同群体，在开渔季、重要节假日等重点时段，常态化开展线下集中培训、流动宣教和线上知识推送。宣教内容涵盖法律法规、安全知识、事故案例警示和应急处置技能，累计覆盖船东、船长1800余人次，真正实现了宣教工作的“精准滴灌”，切实提升从业人员安全作业意识和应急处置能力。

深化闭环治理，打造“宣教+管控”双轮驱动模式。联合宣教中心与京唐港海上商渔船联管中心有效联动，构建起“宣教+监管”双轮驱动的闭环管理模式。一方面，通过宣教引导船员自觉遵守航行规则，规范作业行为；另一方面，通过联合执法重点整治突出问题，坚持惩教结合，对船员开展惩戒教育，实现从“被动处罚”向“主动预防”的转变。

赋能智慧监管，实现从“人防”到“智防”升级。立足辖区海上5G信号全覆盖的区位优势，唐山海事局自主研发商渔船碰撞智能预警系统，搭建起立体化“三级智能预警链”。系统通过电子围栏精准划分分级风险水域，智能识别船舶碰撞风险，同步通过VHF语音播报、短信推送、点对点电话提醒三重方式，为船舶提供精准化预警服务。据统计，该系统日均发送预警短信100余条、拨打安全提醒电话60余次、通过甚高频提醒船舶140余艘次，以科技赋能大幅提升海上风险预判和应急防控能力。