始终以“三个努力建成”统揽经济社会发展全局

唐山高质量发展迈出坚实步伐

记者 韩冬

五年来，我市深入贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要讲话精神，坚决贯彻中共中央决策部署，全面落实省委工作安排，始终以“三个努力建成”统揽经济社会发展全局，牢记嘱托、感恩奋进，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，全市经济社会发展取得新的重大成就，高质量发展迈出坚实步伐。

2026年7月9日拍摄的唐山新体育中心夜景（无人机照片）。 新华社记者 杨世尧 摄

综合经济实力跨越提升

五年来，全市经济运行总体向好，综合经济实力保持全省首位。地区生产总值稳步提升，2024年历史性突破万亿元大关，成为全省首个、全国第27座GDP万亿城市；2025年总量达10450.2亿元、同比增长6.2%。

2025年，人均地区生产总值达13.54万元，居全省首位。居民人均可支配收入总量达47200元，为2020年的1.35倍，稳居全省首位。投资引擎持续发力，累计滚动实施省市重点项目2667个、总投资34148.1亿元，省重点项目完成投资连续5年全省首位。全市经济发展韧性进一步增强，稳定性、协调性和可持续性 有效提升。

京津冀协同发展深入推进

立足京津冀协同发展重大国家战略，我市主动对接京津、融入大局。京冀曹妃甸和津冀（芦·汉）协同发展示范区建设提质加速，与京津产业链供应链创新链协作更加紧密，科技创新成果全省领先，引进央企二三级子公司达到58家，与京津共建省级以上科技创新平台21家，引进科技成果438项。交通一体化实现突破，京唐城际铁路全线贯通运营，京秦高速、秦唐高速等项目建成通车，唐山正式融入北京一小时交通圈、生活圈、经济圈。

京津优质公共服务资源全面向唐山辐射延伸。政务“跨省通办” 覆盖京津23个区，560个教育合作协议架起校际交流桥梁，150 余项京津医疗合作落地生根，医保异地结算打通民生壁垒。与此同时，唐山积极服务雄安新区建设，在港口物流、技术创新等领域实现常态化合作。

产业优化升级步伐加快

五年来，我市加快构建现代化产业体系，“三率两化”水平不断提升，传统产业改造、推进产业转型升级成效突出获国务院激励通报。全省首家省实验室燕赵钢铁实验室落户唐山，全国首批制造业新型技术改造城市试点、国家级知识产权保护中心相继获批，万家企业法人高新技术企业数量居全省首位。

制造强市战略深入实施，制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快。河钢浦项汽车板、首钢智新硅钢等重大项目竣工投产，首钢智新上榜全球独角兽企业；机器人产业领跑全省，焊接机器人产业规模居全国第一，“共享智造”模式全省推广；国家级中小企业特色产业集群达3个，国家级绿色工厂数量达80家、居全省首位。

现代服务业加快发展，2025年服务业增加值占生产总值比重比2020年提高5.3个百分点、达到44.5%，纳入全国骨干冷链物流基地，建成国家级工业设计中心6家。现代农业持续增产增效，粮食产量连创新高，2025年粮食年产量达到60.4亿斤，水产品实现产值392.4亿元，7个国家级海洋牧场、10个“河北净菜”生产示范基地，让沃野与海洋共同释放发展动能。

改革开放活力增强

改革激活一池春水，开放拓宽发展格局。我市深入推进重点领域改革，一批国家级改革试点落地。全省首创“拿地即开工”“投资承诺制”，招标投标“双盲”评审改革走在全省前列，“高效办成一件事”惠及广大企业和群众。获评全国“投资热点城市”、全国社会信用体系建设示范区，国有企业改革经验入选国务院典型案例。2025年，民营经济实现增加值6999.4亿元、占GDP比重67.0%，市场主体活力充分迸发。

向海图强，对外开放能级不断提升。唐山港2025年货物吞吐量达8.8亿吨，稳居全球沿海港口第2位，50余条内外贸集装箱航线，通达全球近80个国家和地区；铁路运营里程达到1418公里，中欧（亚）班列开行达到212列。市场采购贸易试点全国同批次率先通关，与俄铝、安赛乐米塔尔、爱信等企业合作的优质外资项目加快集聚，全市开发区营业收入总量超2万亿元、居全省首位。“十四五”时期，我市实际使用外资达到12.8亿美元、保持全省领先，对外开放能级持续提升。

城乡面貌持续改善

城市与乡村，是高质量发展的一体两面。五年来，我市先后入选国家城市更新、城市体检“双试点”，实施改造老旧小区、棚户区（城中村）570个，打通断头路、瓶颈路20条，启新金玉府项目、唐山市联合楼等一批钢结构“好房子”试点项目顺利推进。南湖·开滦旅游景区入选国家5A级旅游景区，河头老街、唐山宴等一批优质旅游目的地火爆出圈，全市年接待游客突破1亿人次，城市知名度和美誉度稳步提升。

2021年城镇人口突破500万大关，2025年全市常住人口城镇化率达68.06%，农业转移人口权益得到充分有效保障。乡村振兴扎实推进，农村居民人均可支配收入达29446元、居全省首位；3500公里农村路通达乡野，1282个省级和美乡村铺陈成景，丰南唐津运河乡村振兴示范区等一批特色样板遍地开花，城乡融合的画卷徐徐展开。

生态环境质量显著提升

五年来，我市深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5浓度、空气质量综合指数、优良天数均创我市有记录以来最好水平，大气污染防治经验入选全国干部学习培训教材典型案例，铁矿石运输“公转铁”被列入新时代生态文明建设实践案例。

我市扎实推进碳达峰碳中和战略，多重国家级试点叠加赋能：国家首批碳达峰试点城市、河北张承唐氢能区域试点、国家“无废城市”、国家大宗固废综合利用示范基地、国家节水型城市、国家钢铁产品碳足迹标识认证试点相继落地。更新推广新能源重卡超2.4万辆、 居全国首位，建成全国首个电动重卡型虚拟电厂，建成储能项目23个，储能规模达到49.4万千瓦，全市风电、光伏装机总规模累计达到912.95万千瓦，并网装机占电力总装机比重达到42.5%，是“十三五”末的8.26倍。

民生保障扎实有力

我市始终坚持以人民为中心的发展思想，民生领域支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上，教育、医疗、养老、抚幼、社保等民生事业全面提升，人均预期寿命超过全国、全省平均水平。

教育强市建设深入实施，“工业机器人共享培训基地”建设模式入选教育部产教融合典型案例；医疗体制改革获国务院通报表彰，获评公立医院综合改革首批国家级示范城市，连续四年获评河北省医改先进市；普惠托育体系日趋完善，生育补贴足额发放；342家养老机构、2.75万张护理型床位织密社会保障网；居民就业扩容提质，每年城镇新增就业保持12万人以上，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。