中国共产党唐山市第十二次代表大会关于十一届市委报告的决议

（2026年8月18日中国共产党唐山市第十二次代表大会全体会议通过）

中国共产党唐山市第十二次代表大会批准常斌同志代表十一届市委所作的报告。

大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对河北、对唐山工作重要指示，回顾了过去五年的高质量发展新答卷，明确了未来五年高质量发展的总体思路、奋斗目标和重点举措，描绘了今后一个时期的发展蓝图。大会通过的十一届市委报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿了贯彻习近平总书记对河北、对唐山工作重要指示这条主线，贯彻了党中央决策部署，落实了省委工作安排，符合唐山实际，符合全市人民共同意愿，是全市广大党员干部群众的智慧结晶和实践总结，具有很强的政治性、时代性、实践性，对于牢记习近平总书记殷切嘱托，坚定朝着“三个努力建成”宏伟目标奋勇前进，具有重大意义。

大会充分肯定中共唐山市第十一届委员会工作，一致赞同报告对过去五年工作的总结。大会指出，十一届市委始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把习近平总书记两次视察唐山重要指示作为一切工作的总遵循、总纲领、总指引，在省委领导下，统筹发展和安全、统筹当前和长远、统筹改革发展稳定，推动全市经济社会发展和党的建设各项事业取得历史性突破、发生格局性变化。唐山成功成为全国第27个“万亿之城”，“三个努力建成”取得重大进展。政治引领持续铸魂，忠诚担当根基更加牢固；转型攻坚纵深推进，高质量发展动能加速集聚；协同开放一体提速，城乡发展格局全面重塑；生态治理标本兼治，绿色低碳底色愈发鲜明；民生福祉持续增厚，共同富裕步伐稳步向前；从严治党全面加强，风清气正政治生态持续巩固。

大会认为，回望唐山涅槃重生历程，让我们铭刻在心的是，习近平总书记对唐山深切关怀、寄予厚望，2010年、2016年两次亲临视察，作出“三个努力建成”重要指示，要求英雄城市再创辉煌。让我们感怀至深的是，今年7月28日，受习近平总书记委托，李强总理到唐山调研慰问，为我们带来了习近平总书记的深切关怀，激励唐山人民，指引唐山发展。全市上下必须牢记殷切嘱托，努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

大会同意报告提出的未来五年高质量发展总体思路和奋斗目标。

大会明确今后五年工作的总体要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察唐山重要指示，牢牢把握高质量发展主题，完整准确全面贯彻新发展理念，构建现代化产业体系、现代化港口体系、现代化城乡体系、现代化生态体系、现代化治理体系，坚持向海图强、创新驱动、协同联动、绿色低碳、民生优先、党建引领，持续深化“三个努力建成”，努力建设北方重要滨海中心城市、全国资源型城市转型典范、环渤海对外开放门户，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山新篇章。

大会明确今后五年的奋斗目标，即：到2030年，经济增长速度高于全国平均水平，“三个努力建成”取得决定性胜利，基本建成现代化沿海强市，主要实现产业转型示范走在全国前列、海洋经济能级大幅跃升、协同开放门户功能全面凸显、创新型城市体系基本建成、美丽宜居城乡格局全面成型、民生保障和社会治理体系更加成熟、党建引领功能大幅提升等七大标志性目标。

大会明确实现五年奋斗目标必须坚持的根本原则，即：坚持政治引领，把稳发展方向；坚持发展为要，壮大实体经济；坚持向海图强，激活独特优势；坚持创新驱动，转换发展动能；坚持人民至上，共享发展成果；坚持从严治党，强化根本保障。

大会同意报告对未来五年全市经济社会发展各项工作部署。

大会强调，要聚焦高质量发展核心任务，落实国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》，集中力量实施“六大提升工程”，奋力开创现代化沿海强市建设新局面。要实施产业新质化提升工程，推动传统产业绿色智能重塑、新兴产业集群链式发展、现代服务业提质扩容，强化产业要素保障，构建现代化实体经济体系。要实施向海图强能级提升工程，建设世界一流综合贸易大港，构建全域向海产业布局，统筹陆海生态协同治理，打造环渤海一流港口海洋经济高地。要实施协同创新开放提升工程，深化京津冀协同发展走深走实，加快创新驱动体系建设，全面深化改革开放攻坚，主动服务融入国家重大战略。要实施城乡融合品质提升工程，提升城市核心承载功能，全面推进乡村振兴示范建设，完善一体化交通网络，建设宜居韧性现代化城市。要实施绿色生态低碳提升工程，持续深化全域污染防治，系统推进低碳体系建设，厚植全域生态本底，筑牢可持续发展生态屏障。要实施民生治理共享提升工程，持续办好普惠民生事业，繁荣发展文化事业和文明建设，全面深化社会治理，筑牢市域安全稳定防线，增强群众获得感幸福感安全感。

大会强调，要持之以恒推进全面从严治党，以高质量党建保障高质量发展。要突出政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持用党的创新理论凝心铸魂，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，筑牢绝对忠诚思想根基。要建强干部队伍，坚持新时代好干部标准，完善选人用人机制，加强干部专业化能力培训，健全干部激励、容错纠错、能上能下机制，锻造实干担当骨干力量。要夯实基层基础，严密上下贯通、执行有力的组织体系，深化抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，从严党员教育管理，推动基层党建与产业发展、港口建设、营商环境、民生服务深度融合，打造坚强战斗堡垒。要从严正风肃纪，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，树立和践行正确政绩观，加强新时代廉洁文化建设，永葆清正廉洁政治本色。要凝聚各方合力，坚持和加强党的全面领导，支持人大、政府、政协依法依章程履职，巩固和发展统一战线，做好工会、共青团、妇联等群团组织工作，大力支持国防和军队建设，深化军民融合、双拥共建，汇聚团结奋进磅礴力量。

大会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委领导下，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、奋发进取，坚定朝着“三个努力建成”的宏伟目标奋勇前进，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！