社区治理的“心”路径

——丰南区“专业社工+志愿服务”的基层治理实践

记者 李慧 通讯员 裴玉杰 王宁 吴凯强

基层治理是国家治理的“最后一公里”，社区则是连接民心、服务民生的前沿阵地。近年来，丰南区以党建为引领，深耕基层治理，探索出一条“专业社工+志愿服务”融合共治新路径，构建起“个人赋能、家庭护航、社区善治”三级服务体系，用专业温度化解治理难题，用志愿力量凝聚邻里温情，让社区治理从“被动管理”转向“主动服务”，从“单一发力”迈向“多元共治”，绘就共建、共治、共享的幸福民生新图景。

社工专业引领

化解邻里“心结”

楼道杂物堆积、邻里空间纠纷，看似小事，却关乎居民生活质量与社区和谐。居住在华彩唐人街社区的一位老人，将捡拾的废品堆放在楼道，引发邻里矛盾，多次私下协商无果，矛盾持续升级。

针对这起邻里纠纷，社区没再用以前那种生劝硬管的老办法，而是启用了“拼图式”的新法子。社工挨家挨户上门找老人、家属、有意见的邻居以及物业进行深入沟通，全面了解各方诉求。社工运用共情技巧，找到矛盾根源，一次次跟邻里谈心、做疏导，把大家心里的气儿都理顺了。

志愿者也天天上门，帮老人收拾、清运废品，还联系了正规的回收点，从根本上减轻老人的生活负担。通过专业方法和暖心帮忙，僵持了好久的邻里矛盾彻底解决了，整栋楼恢复了往日的和谐。

这是丰南区以专业社工破题基层矛盾的生动缩影。聚焦邻里纠纷、公共空间争议等高频问题，该区依托社会工作专业优势，以共情理解、优势挖掘、家属联动等柔性方式，让矛盾化解有力度、有温度。

去年以来，丰南区搭建“区级统筹、街道执行、社区落实、多元评估”四位一体工作体系，由区委社会工作部牵头打造心灵“聊”愈——心理赋能熟人社区项目，在青年路街道8个新建社区全面开展居民需求调研、邻里互助网络搭建，常态化推进心理疏导、邻里联谊、便民服务等活动，动态优化服务内容，真正打通为民服务“最后一米”。

双轮精准驱动

织密民生“保障网”

民生无小事。聚焦群众急难愁盼问题，丰南区将志愿服务精准嵌入民生服务重点领域，以精准对接、精细服务、精心保障，切实解决居民烦心事、揪心事，让民生温度直抵人心。

在君兰家园社区，双职工家庭占比高达65%，孩子课后托管成为不少家庭的烦心事。为破解这一难题，社区主动靠前服务，通过“窗口接诉、线上调研、入户走访”三维摸排方式，全覆盖走访辖区520户家庭，精准梳理出亲子陪伴、科学育儿、传统文化传承、课后托管四大核心民生需求。

依托摸排建立的供需台账，社区培育亲子服务、育儿科普、文化传承、公益帮扶4支专项志愿服务队伍，吸纳专业社工、骨干志愿者51名，精心打造了“爱心托管班”特色服务品牌。托管班常态化开展课后看护、课业辅导、兴趣培养等贴心服务，为120户双职工家庭彻底解决了后顾之忧。目前，这支志愿队伍已累计开展便民服务活动101场，服务辖区居民1210人次，服务时长达5280个小时。

丰南区始终坚持“社工专业引领、志愿服务补位”双轮驱动，聚焦居民平安健康保障、特殊困难群体帮扶等民生工作，用细致实在的服务筑牢民生保障底线。

在锦绣观邸社区，由公安、卫健等多方力量组建了便民志愿服务队。志愿者们定期走进小区、楼栋，开展反诈宣传、义诊等普惠服务，全年累计开展主题活动27场，覆盖居民700余人，切实提升了群众的安全防范意识和健康管理水平，让居民生活更安心、更舒心、更有幸福感。

志愿多元赋能

激活治理“动能”

志愿服务是基层治理的重要补充，更是城市文明的鲜明底色。依托河头老街特色文旅资源，丰南区推动专业社工支撑与文旅志愿服务深度融合，将社区治理效能转化为文旅服务温度，实现景区发展与社区治理双向赋能。

滨湖社区靠近河头老街景区，社区党组织动员社工、居民和周边商户，专门成立了文旅志愿服务队。志愿者们细化服务内容，累计开展各类文旅志愿服务88场。同时，社区利用党群服务中心，打造了“啡常好玩城市会客厅”，免费为游客提供休息、充电、喝水、看书等服务，用实实在在的便民举措，为当地文旅发展增添了温暖和活力。

“我们的志愿服务要精准对接需求，不搞形式主义。”滨湖社区党总支书记刘丹阳的话，道出丰南区志愿服务的核心逻辑。旅游高峰期，非遗志愿者展演皮影、剪纸等传统技艺；便民志愿者规划路线、拍摄照片；医疗应急志愿者全天候值守，志愿者全方位守护游客体验。

党建引领铸魂，社工专业赋能，志愿温情聚力。如今的丰南区，“专业社工+志愿服务”深度融合的治理模式，已成为激活基层动能的“强引擎”、联结邻里情感的“连心桥”。

从化解邻里矛盾到守护文旅温情，从破解托管难题到帮扶困难群众，一个个暖心实践、一件件民生实事，汇聚成社区治理的“心”路历程，让“个人有力量、邻里有关怀、社区有温度”的美好愿景，在丰南大地落地生根，绽放光彩。