滦南创新政务服务模式

“流动审批车”开到群众身边

环渤海新闻网消息（记者 梁赞英 通讯员 梁佳轩、温智峰）“以前办业务跑县城，60多公里路程，路上就得大半天时间，现在下了渔船就能办手续，省时又省力！”近日，在滦南嘴东渔港码头，船主李猛拿着刚刚办好的渔业船舶相关证件，脸上笑意藏不住。

近日，渤海开海，滦南嘴东渔港千帆待发、人头攒动，一辆印着“政务流动服务”标识的审批车驻点码头，直接把办证窗口开到了渔民身边。“推出这项服务的初衷，就是要打破政务服务的地域限制、场景限制，把服务触角延伸到码头边、厂企里、群众家门口，不让‘多跑路’成为企业和群众办事的常态。”该县行政审批局相关负责人介绍。

这辆“流动审批车”，是滦南县在全省首创推出的政务服务新模式，也是该县优化营商环境的生动缩影。近年来，该县聚焦办事群众急难愁盼，持续创新服务模式，让企业、群众不出门便可享受“送上门”的便利。针对手续繁杂的工程建设项目配备帮办代办专员，主动入企上门服务；针对特殊困难、残疾人群体，实行“一呼即到”，随叫随到上门办件。“流动审批车”服务启动4年来，已累计为120余家企业、970余名办事群众提供上门服务。

近两年，针对以往政务服务中存在的多头跑、来回跑、体验不佳等痛点，该县还推出“扁平化”审批服务，压减审批层级、审批时限，以行政审批的“减法”换取市场活力的“加法”。同时，探索实施“全县域通办”，打破个体工商户登记“属地办理”的镇域限制，让经营主体在县域内任意镇街行政综合服务中心都能顺畅办理业务，推动政务服务从“属地化”向“全域化”转变，有效降低了办事成本，释放个体经济发展活力。

在此基础上，该县还多维度发力提升政务服务效能，持续巩固优化营商环境改革成果。全面推行“一窗受理、一网通办、一窗出件、即时办结”模式，企业开办全流程时限压缩至1个工作日以内；“个转企”工作全程落实“马上办”机制，助力市场主体提档升级，推动县域经济结构优化。在公共资源交易方面，持续深化招投标“双盲+远程异地”评审改革，实现专家盲抽、技术标盲评和招投标流程规范化、数据可视化、监管多维化，保障交易过程公平公正；多部门联合开展招标投标领域专项整治，切实规范全县招标投标市场秩序。在工程建设项目审批领域，通过“一次申请、统一受理、并联审批、一口出件”的闭环办理模式，实现社会投资项目取得施工许可“一次办”、政府投资项目“两次办”，审批时限全部压缩至5个工作日以内，审批要件压减40%以上，并联审批率达100%。县政务服务大厅还专门设置“高效办成一件事”综合服务窗口及各类专属服务窗口，全流程保障各项改革举措落地见效，切实以贴心高效的政务服务为县域经济高质量发展赋能。