本报记者张汇 实习生闫丽琴
在今年秦皇岛“两会”上，“推动唐秦旅游一卡通（下简称‘一卡通’），实行两市间的同城待遇，降低门票价格，激发本市和唐山人的旅游热情，保持经济平稳增长。”成为秦市的焦点话题之一（详见本报2月24日A5版）。对此，唐山市旅游局局长刘永江认为，若能实现唐秦一卡通，对包括承德在内的冀东三市进行旅游整合，完全可以刮起“旅游经济的春风”。
■旅游局：“一卡通”是冀东一体化的应有之意
“‘唐秦旅游一卡通’是冀东一体化的应有之意，我们正在着力研究。”市旅游局局长刘永江介绍，唐承秦三市正在为推动冀东旅游一体化作努力，把冀东旅游作为一个整体概念，推向全国市场，进而联合京、津，打造“华北五市”品牌。
刘局长说，实现一卡通，首先要做到三市居民无障碍进入景区，把各市给本地人的优惠实现三市共享，形成三市市民的同等待遇。因此，尽快建立三市各自的旅游集散中心，通过这个中心把同城待遇执行下去，三市游客的自动和互动就很容易运转起来了。
他同时强调，目前很多景区（点）的投资主体不同，涉及到多方利益，因此，单靠旅游部门很难实现，必须由三市政府出面推动，各个景区积极参与。
刘局长表示，唐山所有景区应会做好给予秦皇岛政策优惠的准备。“如果秦皇岛景区给唐山人同等优惠，那我们也完全会把给唐山人游唐山的优惠政策给他们。”届时，三市之间的旅游春风一定会给各市带来经济增长的暖流。
唐山、秦皇岛、承德三市旅游一体化已在去年达成合作框架协议，目前正在进行三市旅游产品的梳理和产品的研发，今年4月唐山要召开环渤海港口城市16+1旅游大会，重推冀东旅游环线的概念。
■部分景点：要考虑各投资方利益，降价有难度
“门票收入只占整个旅游经济一小部分。”根据物价和旅游部门的调查和统计，每位来唐游客消费能力约450元，“吃住游购娱”收入与门票收入之比为6：1。
根据消费替代性原理，收取高额门票，游客必然抑制其他消费的冲动；如门票降价，原先的门票预算将转嫁到其他消费上，随着游客的增多，必然带来门票之外的其他收入，如购买纪念品、餐饮、使用其他娱乐设施的收入增加。
但在唐秦不少景区，门票收入仍是最重要的资金来源，是满足资源保护、工作人员薪资发放等一系列景区可持续发展的保障。降价的难度还在于，景区的投资开发单位不同，收益各有“婆家”。在由非政府投资的景点实现起来确有困难。
唐山乐亭月坨岛旅游开发公司办公室主任李女士说，岛内娱乐设施的投资、管理和收益由旅游开发公司负责，降低门票，会增加岛上人气、带动其他消费。但该景区门票和交通设施属另一个公司分管，如果不能保障票务公司利益，而单纯降低门票，显然无法推行。因此，对于景区来说，各投资方的利益都要考虑。
■旅行社：总体客源会增多，是好事
“门票花费仍然占游客旅游花费中的一大部分，降门票促销是好事”，唐山市假日国际旅行社的宋红梅总经理说，居民出游的消费总额降低了，才能更有吸引力。从以往组团情况看，由于唐秦距离近，因此，通过旅行社到秦皇岛的团队不多，报价上尤其没有优势，“比如南戴河国际娱乐中心，票价逾百元，加上车费，一日游团队报价在200元以上，比起京、津等地短线游来说，没有优势。”宋红梅认为，能否拉动唐山人的热情，还要看降价幅度，若能够产生“惊爆”效果，半价、甚至更低，旅客数量一定会激增。
但也有旅行社表示担心：票价提成是旅行收入的一部分，在纯观光型景点和娱乐设施不完备的景点，旅行社缺乏其他收入来源，门票降价势必影响收入，因此应考虑调动旅行社的积极性。
■市民
◎路南区张女士（公务员）：秦皇岛是中国最负盛名的夏都，她的海滨、老龙头、天下第一关等不仅自然景观漂亮，而且蕴含着丰富的人文气息，每个景点都去过一次，很想再次游览，但是门票价格确实有点贵，若真大幅降价，我肯定还去。◎王先生（个体老板）：有车了，去秦皇岛很方便。降价可以有效突破心理防线，好像捡了大便宜。
◎刘先生（工人）旺季去秦皇岛人太多，像煮饺子，不尽兴，若能淡季降价，虽然不能洗海澡，但也别有风情，喜欢。
