| 万紫千红迎春来
——凤凰新城强力推进科学发展纪实
环渤海新闻网专稿 (陈美娟 杨小军 单宇)
凤凰新城，生机勃勃！
自兴源道由友谊路向北一路而行，香港嘉里集团投资兴建的香格里拉大酒店及高档商住体系地基开挖工作已近尾声，恒荣地产的唐城·壹零壹正在践行着“恒心知筑，荣久价值”的企业理念，集30余家金融机构于一体的金融街项目正在紧锣密鼓地推动……
站在塔吊林立的工地，市政府副秘书长、凤凰新城管委会主任黄敬东豪情满怀：“伴随着全省城镇面貌三年大变样的嘹亮号角，唐山开启了开发建设凤凰新城的征程。三年来，我们对照‘三年大变样’的5项19类指标，大力推进科学发展，狠抓项目建设，探索实践出了一条‘规划先行、梯次开发、精细管理、市场运作’的发展模式！”
“大招商、招大商”引得国内外500强企业青睐
凤凰新城管委会的一份档案记录着这样一个事实：
三年来，管委会累计接待来访客商420多批次，正式洽谈项目220个，签署框架协议项目68个，协议资金额为980.68亿元。三年来，凤凰新城累计实际利用外资1亿美元，每年占全市外资任务的二十分之一强。
成绩的取得，得益于“大招商、招大商”观念，得益于“走出去、请进来”方法，成绩凝聚着凤凰新城人的智慧和汗水。
在具体招商工作中，凤凰新城首先实施多措并举，立体包装，集中优势和特色打了一套行之有效的招商“组合拳”——通过开展形式多样的宣传活动扩大凤凰新城的影响；精心谋划了100余个符合凤凰新城开发建设实际、体量大、产业链长、带动作用强的重点招商项目；精心选择一批有实力、有能力的中介组织进行委托招商、代理招商，切实提高招商成效；广泛借助“5·18廊坊经贸洽谈会”“河北省城市博览会及合作论坛”“河北省（香港）投资贸易洽谈会”“中国·曹妃甸临港产业国际投资贸易洽谈会”和“唐山市海外联谊会理事会”等影响力大、带动作用强的各类经贸洽谈会开展招商工作；坚持以客商为纽带，以亲情、友情为桥梁，发挥以商招商的互动作用，实现“引来一个，带来一批，辐射一片”的群体效应；“联袂互动、功能互补”。积极与北京中央商务区合作和对接，大力引进高端、高附加值、高技术含量的项目，促进凤凰新城国内一流“中央商务区”建设；调动社会各界力量助推凤凰新城的招商引资工作，通过聘请316名热爱唐山、关心凤凰新城且有一定人脉资源的社会各届人士担任招商顾问，促进凤凰新城与其所在国家(地区)的交流合作，引荐外来项目，推进项目合作……
在今年“招商月”活动中，先后组建小团组赴北京、天津、哈尔滨、沈阳、铁岭、苏州、常州、上海、深圳、广州、南宁考察洽谈，广泛开展系列招商活动。期间，共开展招商活动47场次，对接企业89家，与中国远洋集团、北京万科企业集团等12个国内外知名企业正式签约，协议引进资金103.4亿元。
“在招商工作中，我们不放过任何一个机会！对于凤凰新城，机会最重要。”管委会副主任吴玉宝如是说。
在服务“曹洽会”和“全国工商联十届五次常委会‘一对一’服务”中，凤凰新城抢抓这一全国商界精英齐聚唐山的难得机遇，把做好服务工作与开展招商活动有机地结合起来，利用宾客休会的闲暇时间，对符合凤凰新城发展需要的企业家进行了专门邀访，先后与海南省工商联主席、海航集团董事局董事长陈峰，广西壮族自治区党委统战部副部长、工商联党组书记冯成善等商界精英进行深入交流和探讨，最大限度地宣传推介唐山和凤凰新城。在服务工作结束后，又向相关企业家们寄去了招商宣传资料和邀请函，同时，还根据凤凰新城功能定位，结合不同的投资意愿，有针对性地包装了一批相对应的项目供宾客了解选择。这一系列的工作举措，都为凤凰新城实现大招商奠定了坚实的基础。
热心服务，管理精细项目建设如火如荼
12月20日，是唐山全体新闻工作者值得纪念的日子。这天，几代新闻工作者梦想的唐山传媒大厦正式奠基。“唐山传媒大厦和凤凰新城工人医院的开工建设，是凤凰新城项目建设的一个缩影。三年来，凤凰新城攻坚克难、负重奋进，共实施总投资1243亿元的重点项目127个，累计完成投资165亿元。”黄敬东自豪地告诉记者。
“香港嘉里集团在唐山投资置业，看重的是凤凰新城良好的投资环境，看重的是凤凰新城蕴育的巨大商机和广阔发展前景”，香港嘉里集团唐山项目负责人高静超如是说。2009年，受国际金融危机影响，香港嘉里集团在全球范围的投资强度收紧，曾计划放弃在凤凰新城开发建设香格里拉(五星级)酒店；面对投资者的退却，在市领导的支持下，凤凰新城一方面积极协调市直部门寻求政策支持，一方面深入项目单位帮助企业出谋划策。经双方的共同努力，香港嘉里集团顶住了金融危机压力，逆势而上，毅然决定建设凤凰新城项目，并以此扩大投资，同时开发建设大型商住体系项目。目前，该项目已全面开工建设，成为国内外携手战胜危机，共同发展的成功范例。
“唐城·壹零壹项目的如期开工建设，得益于凤凰新城周到细致的服务，得益于凤凰新城强力协调”，唐山恒荣地产总经理曲昌盛深有感触地说。凤凰新城在为项目单位提供优质服务的同时，把重点项目任务分解到班子成员和责任处室，用“三个一”工作机制抓项目，即一个项目由一个领导分包、一个处室负责推进、明确一个具体工作目标，使每个重点项目有人抓、有人管、有人推进。对于明确在凤凰新城投资，并列为年度重点项目的，管委会都明确专人跟踪督导，随时了解项目进程中存在的问题，积极主动与市直有关部门沟通协调，提供最优质的服务，力促项目早日开工。三年来，累计为落户项目单位跑办各项审批手续达350多项(次)，为项目的顺利进场开工赢得了宝贵时间。
科学精细管理促进了项目建设进程。凤凰新城相继出台了项目备案制、月报制、数据库等5项制度，对项目建设管理制度化、规范化工作进行了积极探索和大胆尝试，有效地促进了项目建设工作；与此同时，还坚持每周召开一次班子例会，及时通报重点项目建设工作情况，集中研究解决项目推进中的难点问题，部署阶段性项目建设工作。在例会制度的基础上，不定期召开各类专题会议、问题交办会、协调会和督查会，协助项目单位解决工程建设过程中临时用水、用电问题……
践行科学发展模式
走进凤凰新城一个个新颖独特的建筑，或是一个个典雅幽静的社区，总能感觉不一样。
生态！节能！环保！……
无疑，科学发展模式正在成为凤凰新城不断向前跨越的主导。
在凤凰新城的一份档案里，记者清晰地看到：管委会主任黄敬东在每周工作例会上，都对科学发展模式工作提要求。一年之中，仅对科学发展模式工作进行安排调度和部署的中层干部会就召开了30次！管委会领导班子成员先后20余次深入辖区项目单位就科学发展模式试验示范工作进行调研指导！
为更好地践行科学发展模式，保证各个模式规划高起点，管委会专门邀请了社会各界专家学者，成立了科学发展模式试验示范专家小组。管委会还不定期邀请专家为凤凰新城诊断开方、出谋划策，为模式试验示范高水平推进提供了保证。
为了确保科学发展模式工作成效，管委会确定了唐城·壹零壹、梧桐大道、青少年宫和河北联合大学轻工学院等项目作为市级模式试验示范点。同时，在辖区所有已开工项目全部围绕生态城建设模式，开展了多种科学发展模式试验示范工作，并积极储备一批区级示范点，与市级示范点同步推进。
在每个项目的初审阶段，管委会都对项目提出落实科学发展模式要求的规划设计要求。与此同时，在辖区项目单位大力推广独创“突出城市‘第五立面’，营造‘空中花园’模式”试验示范工作。
亮点频现，特点突出。在辖区项目单位中，市检察院太阳能发电是我市第一家实施的政府机关，为政府机关节能模式做了典范，填补了光伏社区模式空白；荣泰尚都把建筑节能模式融入建筑每个流程、每个细节；鹭港小区的供热改革与建筑节能模式是世界银行全球环境基金会在河北省的唯一节能示范项目；凤凰世嘉和梧桐大道分别荣获中国房地产研究会、中国民族建筑研究会最佳设计方案金奖；河北联合大学轻工学院的职业教育倍增模式既培养提升了学生的技能，又为社会培养了一大批实用人才。
征衣未洗再踏征程。和着市委八届七次全会精神的号角，凤凰新城——这座承载着730万唐山人梦想的幸福之城迎来了科学发展的春天，她正舒展着日益强健的翅膀，翱翔于唐山——这个科学发展示范区的蔚蓝天空之中。 |
