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唐山:滦县以党代会为契机推进发展进程

  http://www.huanbohainews.com.cn   2011-09-09 8:18 来源:环渤海新闻网  

  “集结号”为未来吹响

  ——滦县以党代会为契机推进发展进程

  □冠雨庆军艳君雅利志勇

  这是一组可圈可点的数字。

  地区生产总值增长1.7倍,全部财政收入增长1.8倍,全社会固定资产投资增长1.7倍;城镇居民人均可支配收入增长152%,农民人均纯收入增长77%;县域经济综合实力由全省20位跃升到17位。

  五年变化,印证了滦县不平凡的历程。

  然而,这并不是一个靠咀嚼辉煌而高枕无忧的时代,“十二五”开局,滦县又将怎样吹响跨越争先的集结号角?刚刚结束的中国共产党滦县第十一次代表大会予以深刻的解读——

  高速度:建设科学发展、实力超群的新滦县

  近年来,滦县的现代产业体系初步形成,项目建设实现重大突破,园区平台效应日益凸显,城市建设上档升级,城镇面貌日新月异……种种成就背后的解答已不仅仅是速度,更是一种信念,一种对未来的昭示。

  实施结构优化战略,构建现代产业体系再加速。通过推进标准化生产和“七大基地”建设,加快发展现代农业;坚持走新型工业化道路,发展新型建材业,培育高端建材产品,着力改造提升传统产业;扶持新能源、新材料、节能环保、电子信息等战略性新兴产业发展,抢占产业发展制高点;大力发展现代服务业,同时以建设国家优秀旅游城市为目标,加快实施“滦州古城”、滦河水利风景区等项目,全力加速文化旅游产业发展。

  实施项目支撑战略,提升县域经济综合实力再加速。坚持重大项目支撑、骨干企业示范、园区聚集引领,为跨越争先提供强大支撑。牢固树立“项目立县”理念,狠抓重点项目建设,“十二五”期间,确保每年实施投资超10亿元项目10个以上,每年储备项目500个以上。培育核心示范企业,力争到2015年,培育年纳税超亿元企业10家以上。

  实施新型城镇化战略,建设中等城市再加速。以城镇建设三年上水平为载体,完善城镇功能,提升城市形象,彰显城市文化内涵,增强城市综合竞争力,着力建设繁荣舒适的现代化中等城市。完善城乡规划体系,加快“三区一河”主城区建设,提升城市功能,创建国家生态园林县城,推进城镇精细化管理,建设生态、舒适、人文、宜居的现代化城市。

  高效率:建设尽责创业、诚信高效的新滦县

  “十二五”开局之年,是滦县的提效提速创业年,滦县怎样让一切创新创造的高效要素充分聚合?

  增强经济社会发展活力,才能高效。构筑全方位开放格局,瞄准世界500强、国内500强和大型行业龙头企业,着力引进高端产业和战略投资者;以“滦河文化艺术节”“走进滦县·携手发展”招商洽谈会等活动为载体,打造特色节会品牌;推动科技创新,实施“人才强县”战略,健全人才激励机制,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

  加强党的执政能力建设,才能高效。“我承诺:办理职业卫生安全许可证的时间,由法定的20个工作日缩短为15个工作日完成……”近日,滦县安监局李天更登上县电视台,面向全县公开晒权。为解决“中梗阻”问题,这县开展百名股长晒权评议活动,把与企业和群众密切相关,担负执法、审批、收费、公共服务等职能的百余名重点股室负责人,纳入“晒权评议”对象,并确定1000名社会各界人士对其工作进行评判。这只是建设高效滦县的一个侧面。近年来,该县不断深化基层党委书记党建述职述廉、基层党建联系点、农村“一定三有”等制度,深入开展“双联双管”“双定一诺”等活动;优化干部考核评价体系,弘扬“秉公尽责、知难而进、只争朝夕、务实有为”的干部精神;健全完善干部作风业绩档案制度,深入践行“一线工作法”,推行项目化运行和管理机制,深入开展“月评十佳”活动,着力打造“负责任、有能力、有作为”的干部队伍。

  高品质:建设充满活力、和谐幸福的新滦县

  “我将以这次党代会为契机,依托村里现有百亩花卉苗木基地,采取走出去、引进来的方式,栽植更多名贵花卉和苗木,扩大市场规模,带领村民们走上幸福的康庄大道。”基层党代表王贵走出会场,已经开始谋划下步工作。

  实施城乡统筹发展战略,加快城乡等值化进程。结合产业基础、区域特点和要素优势,加快构建“两极四区一带”战略布局,推进区域协调发展;繁荣农村经济,培育壮大农产品加工型、物流型、出口创汇型农业龙头企业;加快发展旅游观光、文化生态等特色农业,优化农业内部结构;打造品牌农业,培育一批有机农产品、绿色农产品品牌,提高农业市场竞争力。树立“经营农村”理念,推动新民居建设与产业发展、劳动力转移就业相结合,让群众切实感受到实惠和幸福。

  改善民生是经济社会发展的最终注脚。“十二五”期间,滦县将进一步增加教育投入,优化教育布局,提高办学水平;扎实推进医疗卫生体制改革,完善基本医疗卫生服务体系,深化城镇医疗保险和新型农村合作医疗制度。到2015年,全县卫生室全部达到规范化标准。全面加强人口计生工作,实施“优生促进”工程,提高人口素质,稳定低生育水平。深入开展全民创业活动,鼓励自主创业,促进充分就业。到2015年,全县城镇新增就业岗位3万个,农村劳动力向非农产业转移15万人次,城镇登记失业率控制在3.4%以内。统筹抓好城乡最低生活保障、社会救助、失地农民保障、城乡养老保险等工作,构建多元化、广覆盖的社会保障体系。

  高速度、高效率、高品质,已经成为跨越争先“集结号”中最响亮的音符,在“十二五”的征程中,滦县信念不渝:有为,就有未来!

稿源 唐山劳动日报 编辑 黄志山
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