| 环渤海新闻网专稿（肖德志）近日，河北省扶贫开发办公室印发关于蔚州公司农业产业园建设的题为《工农联建、“三金”富农、实现双赢》的“环北京扶贫攻坚示范区建设”《简报》，并报送至国务院扶贫办。《简报》对蔚州公司在企业转型发展中，担当社会责任，融入地方区域发展大局，企地共建，共同发展的做法进行了介绍；对蔚州公司立足企情、县情，把自身经济发展放在县域经济发展的大局中，实现与县域经济规划一致、步调一致、利益一致，探索工农联建、地企共建、工业反哺农业的产业扶贫开发路子给予了高度肯定。《简报》说明蔚州公司现代设施农业产业园建设在“环北京扶贫攻坚示范区建设”中发挥了积极作的引导和示范作用。
2012年，开滦集团蔚州公司与张家口市蔚县南留庄镇工农联建现代设施农业产业园，产业园坐落在蔚县南留庄镇白南场村，占地5000亩，总投资1.6亿元，将建成河北省最大的现代设施农业示范园，在京、津、晋、蒙建立错季蔬菜直销市场，加入全国蔬菜流通网络。园区定位是“张家口唯一，河北省首创，全国一流”北方高寒地区防寒保温、安全、操作简化的高效节能日光温室工程，对于全国目前推广的大棚工程来说是一次大改革。4月11日，一期工程1019亩开工建设。目前，157栋大棚即将完工，已种植韭菜，今年四季度上市销售。
一、工农联建，筑牢共同发展的强大基础
蔚州公司在扶贫开发工作上，确立了“三统一”原则。即：把企业发展与地方发展相统一；把员工幸福与关注民生相统一；把工业反哺农业和自身经济发展相统一。在立足企情、县情的基础上，把自身转型发展与环首都扶贫攻坚示范区建设相结合，履行国企社会责任，把扶贫攻坚工作纳入蔚州矿区“十二五”整体发展规划当中，突出扶持周边贫困乡村发展生态农业、特色养殖、文化旅游等产业，助推蔚县“工业强县、文化立县、旅游活县、特色兴县、生态安全”战略的实施。建设农业产业园，得到了市、县、镇三级党委和政府的大力支持，为项目建设开辟绿色通道，形成工农联建的协调联动机制，使地企双方在土地规划、流转、资金、村庄迁坟等各个区域广泛合作，大大加速了农业产业园的建设进度。
二、“三金”富农，开辟农民稳定致富的敞亮通道
蔚州公司成立了现代农业产业园筹建组，聘请了全国知名农业专家全面指导园区建设。采取“政府＋公司＋园区＋农户”的四加模式，企业提供技术和资金，农户提供土地和人力，政府监督协议执行并提供政策支持，最终发展成为集大棚蔬菜生产销售、深加工、育种、采摘、观光、科技试验于一体的综合性现代农业产业，由此形成“三金”式新型农民。即农民土地流转有租金、园区打工有薪金、参股经营有股金，实现了传统农民向产业工人的根本性转变。就是农民与村委会签订土地流转协议后，企业再与村委会签订租地协议，在互惠互利、自愿入股的基础上，村民可将租金入股到农业产业园，然后参与企业分红；同时，农民把土地流转后，在产业园打工每月可挣得工资。据园区负责人介绍，在条件成熟的时候，亦可走完全市场化的经营路子，探索新的土地流转模式，实行“反租倒包”的政策，实现土地资源再增值。
三、实现双赢，培育发展现代农业的强劲动力
蔚州公司南留庄现代农业产业园，在当地是高寒贫瘠土地的彻底改良，是农业产业结构的新调整，体现在高标准的墙体和24度棚面角上，5米高的夯土墙既便于防风又利于保温，棚内密布自动化滴灌设备，保证棚内作物的生长，既节约用水，又改良了土壤；白南场村农民离土不离乡，流转土地的195户农民每年可获得土地固定纯收入每亩700-800元，今年土地共可收入220万元，人均2000多元；土地流转后，既可解放劳动力300余人，又可为就近的东寨、拐里、滑嘴、绿洲小区等周边村提供就业岗位3000多个，每年劳务性收入可达5000多万元；二年内辐射东部13村发展春秋棚、温室棚1000亩，三年内发展到万亩园区，可带动3000个农户，9500人脱贫致富；对企业来说，既探索了资源型企业转型发展之路，又安置了县办国有破产煤矿人员748人就业，实现了产业开发与尽社会责任的有机结合和协调统一。据测算，产业园正式运营后，能给公司带来较大的效益，年营业收入可达1792万元，年创造利润169万元，3-5年投资收益即可收回。农民收入将由原来的人均每亩收入不到1000元增加到每亩30000元，收入将增加30倍。同时，农民群众通过接受现代种植技术培训，增长了科学种田方面的知识，现代设施技术得到了大力的推广，帮助农民走出一家一户的经营模式，为当地群众找到了稳定长期的增收渠道。
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