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提升党建水平 助力转型发展

  http://www.huanbohainews.com.cn   2013-03-28 10:19 来源:环渤海新闻网  

提升党建水平 助力转型发展

  □宗玉田

  环渤海新闻网专稿 市委书记姜德果在全市领导干部大会上强调:“加速经济转型升级是关系唐山经济社会发展全局和未来前途命运的战略抉择。”转型升级是科学发展的必然要求,转型发展是经济社会的现实需要。作为资源型地区、能源和工业基地,过去,唐山发展的支点更多地倚重钢铁、煤炭、水泥等行业。要实现科学发展,不转型不行,转型慢了也不行。所谓转型发展,就是要实施产业多元化,从过去重点依靠第二产业向第二产业与第一产业、第三产业协调拉动转型;就是从传统工业向新型工业化转型,用高新技术改造、提升传统产业。而事业发展,关键在人。“推动唐山科学发展、转型升级,最根本的要靠人的素质的提高和观念的转变。”这就需要进一步提升党建的科学化水平,切实把党的领导的政治优势转化为推动唐山科学发展、转型升级的现实动力。

  第一,加强思想建设,为转型发展铸就同心共识。解放思想是“总阀门”。只有不断解放思想、创新思维,才能形成科学发展、转型升级的新观念、新思路。要充分认识传统发展模式的弊端。事实证明,传统的粗放型发展观念和发展模式曾经带来了经济的快速增长、财富的快速积累,但在高增长、高速度的背后,却是资源的过度消耗、环境的急剧恶化、治理成本的大幅上升,这与建设资源节约型、环境友好型社会的要求背道而驰,必须进行观念更新。不可否认,唐山的经济社会建设取得了举世瞩目的成就,我们可以骄傲但不能自满。我们还要清醒地看到,一些同志在一定程度上存在“小进即满、小富即安”的思想,“只求保险、怕担风险、不愿冒险”,缺乏开拓创新、勇攀高峰的信心和决心,这也需要进行彻底的思想改造。要准确领会和把握转型升级的目标、政策、方向和行动路径,立足本职,围绕各项重点任务,开拓思路、开阔视野,创造性地解决转型升级中遇到的新情况、新问题。要大力宣传科学发展、转型升级过程中涌现出来的先进典型,形成正能量,引导党员、干部、群众弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以百折不挠和勇往直前为核心的抗震精神,坚持中国共产党领导的多党合作,巩固和壮大爱国统一战线,把全市各界人士的智慧和力量凝聚到实现转型发展的战略目标上来,把全市各界人士的思想和认识统一到科学发展、转型升级的总体目标上来,为转型时期各项目标任务的实现提供精神动力和思想保证。

  第二,加强人才建设,为转型发展提供智力支持。坚持党管人才,把人才发展作为强市之基、转型之源。政治路线确定后,干部就是决定性的因素。作为经济社会发展的决策者、组织者,干部特别是领导干部在加快转变经济发展方式中起着举足轻重的作用。为此,要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,努力为加快转变经济发展方式选准用好干部、选优配强班子。要切实把贯彻落实科学发展观态度坚决、加快转变经济发展方式实绩突出、统揽全局能力较强的干部选拔到重要岗位;要切实优化班子整体功能,注重班子成员年龄、知识、专业等方面的科学统筹,气质、性格、潜能的合理搭配,构建适应转型发展需要的领导核心。为适应科学发展、转型升级的需要,要加强党政干部推进科学发展能力、企业家核心竞争力,以及农村实用型人才、科技生产型人才、经营服务型人才、基层管理型人才等各类“领头雁”素质能力的培训,抓紧抓好非公有制企业党组织书记培训和全市农村干部轮训,着力培养高素质的管理人才、高层次的科技人才、高技能的实用人才、高水平的创新创业团队,尽快形成与全面转型相适应的人才结构。要加大人才引进力度,以“高端、急需”为取向,依托重大科技专项,重点在核心技术和关键领域,引进首席专家和学科带头人。要完善人才工作环境,进一步健全组织机构,配强工作队伍,为人才提供全方位、专业化的服务,让各类人才留得住、能发挥最大潜力。

  第三,加强阵地建设,为转型发展强化组织保证。经济的转型、社会的发展,离不开基层党组织的战斗堡垒作用发挥,离不开广大共产党员的先锋模范作用发挥。要主动适应经济结构、产业布局、组织形式、经济分工和党员流向的变化,创新基层党组织设置,着力构建条块结合、共建共管、城乡统筹的基层党建新格局。突出建设服务型基层党组织,着力强化基层党组织和党员的服务理念,丰富服务内涵,拓展服务路径,提升服务能力,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用,促使广大党员牢记宗旨、为民服务,为全面建成小康社会提供强有力的组织保证。结合实际分类指导,针对农村、城镇社区、国有企业、非公有制企业、新社会组织、学校及机关事业单位、离退休党支部的实际,设计不同载体、采取不同方法,共同开展争做转型发展先锋活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩,共促科学发展。要重视和加强企业党建工作,创新党工共建模式,引导企业健康发展;要实施“领头雁”工程,选优配强村级班子;要全面推行社区党组织书记负责制,积极创建和谐社区;要切实加强机关党建工作,打造学习型机关,全面提升机关干部素质。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制和党内激励关爱机制,增强党员队伍活力,促其发挥先锋作用。特别要切实采取有效措施,建立一支讲党性、重品行、作表率的基层党组织带头人队伍。

  第四,加强作风建设,为转型发展营造良好环境。科学发展、转型升级要求党员、干部、群众在转变作风、提升效能、优化环境上狠下功夫。作风建设是党的建设的重要组成部分和长期任务。从一定角度讲,作风是一种资源、一种动力、一种环境、一种氛围,关乎事业的成败、关乎转型发展的好坏。以群众满意为目标,以解决问题、改进工作为路径,以治庸治懒、狠抓落实为重点,加强勤政、廉政建设,能够有效解决党员、干部、群众中程度不同存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、服务不好的状态,以及“庸、懒、散、乱”“吃、拿、卡、要”等问题,进一步形成不甘落后、敢为人先、奋发向上、大有作为的生动局面。营造与科学发展、转型升级相适应的社会生态环境,需要良好的体制机制环境,需要能讲真话、敢讲真话的民主氛围,需要与观念转变相适应的主体素质提升等。这就需要我们突出抓好作风建设,大兴求真务实、艰苦奋斗、联系群众之风,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。在干部队伍的作风建设中,要进一步提升公信力,充分认识清正廉洁是提升公信力的关键,加强廉政文化建设,增强发展主体的勤政廉政、克己奉公意识,加大对违规违纪人员的查处和惩治力度,形成不想腐、不敢腐、不能腐的高压态势,确保风正气正;要进一步提升执行力,针对少数干部存在的决而不行、推而不动、错而不改的问题,强调拒绝理由、不找借口,通过考核、奖惩增强他们的责任意识、危机意识,切实把促进转型发展的各项改革措施执行到位,把促进转型发展的重点项目推进到位,把促进转型发展的具体工作落实到位;要进一步提升服务力,切实增强宗旨意识、服务意识,眼睛向下,走出机关,走向基层,走进群众,在强化服务上真心出硬招、求实效,千方百计为企业、基层、群众解决实际问题,提供优质高效服务。特别强调要扎实推进惩防体系和党风廉政建设,纯洁党性、端正党风、严明党纪,确保科学发展、转型升级顺利推进。

  (作者为中共唐山市委统战部常务副部长)

稿源 唐山劳动日报 编辑 黄志山
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