|
市发展和改革委员会主任庞秋原在市十四届人大一次会议上报告二○一二年
国民经济和社会发展计划执行情况与二○一三年国民经济和社会发展计划(草案)
环渤海新闻网消息 (记者赵珺)4月9日，市发展和改革委员会主任庞秋原受市政府委托，向唐山市第十四届人民代表大会第一次会议书面作了《关于唐山市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。
庞秋原在报告中说，过去的一年，面对复杂多变的宏观经济形势，全市各级各部门在市委的正确领导下，全面贯彻中央、省一系列决策部署，紧紧围绕主题主线，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，较好完成了市第十三届人大五次会议确定的各项目标任务。全市地区生产总值完成5861.6亿元，同比增长10.4%；全部财政收入和公共财政预算收入分别完成622.6亿元和301.1亿元，增长12.1%和17.8%；固定资产投资完成3017.2亿元，增长21.1%；社会消费品零售总额完成1518.5亿元，增长15.4%；出口总值43.2亿美元，增长11.2%；实际利用外资14亿美元，增长30%；城镇居民人均可支配收入24358元，农民人均纯收入10698元，分别增长11.8%和13.1%；城镇新增就业10.02万人，城镇登记失业率4.0%；居民消费价格指数上涨2.1%；每万元生产总值能耗下降7.18%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降2.2%、3.5%、4.2%和1.5%。以上指标均完成或超额完成年度计划。人口自然增长率6.69‰，高于计划1.71个千分点，未完成计划的主要原因是死亡率较上年下降了1.82个千分点。
庞秋原说，今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会、跻身全国沿海开放城市“第二梯队”奠定基础的重要一年，也是建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山的关键一年。2013年全市经济社会发展计划主要指标共设置10大类26项，其中，预期性指标19项，约束性指标7项。在具体指标安排上，坚持“低定高走”原则，既积极稳妥、又留有余地。主要是：全市地区生产总值同比增长9.5%以上，全部财政收入和公共财政预算收入分别增长10.5%和11.5%，全社会固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长16%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，进出口总额和出口总额分别增长4%和6%，实际利用外资增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%以上，每万元生产总值能耗降低率、主要污染物排放量及其削减率均完成省达目标任务。
圆满完成今年经济社会发展各项目标任务，必须切实把握好以下六点。一是更加注重转型升级。坚持以政府为主导、企业为主体，理清思路，细化措施，狠抓落实，努力实现有质量、有效益、可持续的增长。二是更加注重改革开放。运用改革的办法、开放的思路，破解发展难题，优化发展环境，激活内力、增强活力，为实现更好更快更大发展拓展空间。三是更加注重生态文明。坚持绿色、循环、低碳发展，搞好环境综合整治，让唐山的地更绿、水更清、天更蓝。四是更加注重培育打造曹妃甸增长极。坚持“立足高、确保好、必须快”，以更高的标准、更大的气魄加快开发开放，努力把曹妃甸打造成全省第一经济增长极。五是更加注重改善民生。深入了解民生诉求，着力解决好群众关注的现实问题，提高生活品质，让人民群众过上更加幸福美好的生活。六是更加注重培育壮大市场主体。强化为市场主体服务意识，优化市场环境，放开市场准入，加强创业咨询辅导，鼓励全民创业，促进大中小微企业协调发展，努力使市场主体多起来、活起来。
今年的工作重点和主要措施包括：
狠抓投资和项目建设，力促经济平稳较快增长。抓好项目建设管理，优化投资和项目结构，着力提升园区建设水平，积极破解瓶颈制约。
加快产业结构调整，提高产业综合竞争力。狠抓工业经济转型升级，推动服务业大发展快发展，提高科技创新能力，推进大中小微企业协调发展。
着力做好“三农”工作，进一步强化农业、惠及农村、富裕农民。加快发展现代农业，加强服务体系和基础设施建设，深化农村综合改革。
举全市之力加快曹妃甸开放开发，打造全省第一经济增长极。全面提速产业聚集，完善提升基础设施配套，深入推进体制机制创新。
加速新型城镇化进程，推进城镇建设大提速、上水平。加强城镇规划建设管理，加快发展县域经济，创新城镇发展的体制机制。
深化改革开放，激发经济社会发展的活力与动力。深化重点领域改革，全面深化对外开放，大力发展民营经济。
切实改善民生，促进社会和谐稳定。加强就业和社会保障工作，着力改善群众生产生活条件，大力发展各项社会事业。
着力改善发展环境、生态环境，打造“效率唐山”“美丽唐山”。
|
