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唐山:滦南以思想转型促进发展纪实

  http://www.huanbohainews.com.cn   2013-04-15 8:15 来源:环渤海新闻网  

刮目相看新滦南

—滦南县以思想转型促进发展纪实

  环渤海新闻网消息(洪鹏 伯静 志红 孟丽)新树吐绿,春光向好!

  滦南大地处处变化万千,呈现出春的活力!

  2010年初,滦南突破固有发展思维,确立了打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体发展思想,以“三大攻坚、四大开发”为平台,揭开了“科学发展、赶超跨越”热的序幕。

  “士别三日,当刮目相看”。三年之后,滦南又有如何变化?

  让我们在思想解放的洪流中走进滦南。

  一看:转变经济发展思路,滦南经济发展步伐快,固定资产增速高,工业园区条件好

  “思想解放的程度决定了发展的速度!”

  经济发展不能等、靠、要。滦南以“转变”为切入点,引外力、增活力、挖潜力,打开了一片经济发展新天地!

  走进滦南,“科学发展,赶超跨越”的大潮扑面而来,项目建设风起云涌、三大园区蓬勃发展、现代农业初具规模……近年来,滦南县以坚持经济建设为中心,发展为第一要务,奏响了滦南县域经济发展的最强音:

  2012年,滦南县完成地区生产总值302.9亿元,比2009年增长37.4%;

  2012年完成固定资产投资150.3亿元,比2009年增长193.6%;

  2012年实现全部财政收入15亿元,比2009年增长43.4%;

  城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到23262元和8920元,比2009年分别增长40.7%和38.5%……

  这一切,源于滦南对项目建设和园区建设的重视。

  项目是发展的命脉和根基。滦南县将项目建设作为赶超跨越、拉动经济增长的重要引擎。优化发展环境,大力开展招商引资,推进县域经济又好又快发展。三年来,全县累计储备重点项目1014个,计划总投资3646亿元;分10批集中开工重点项目417个,计划总投资862亿元,12个项目列入省重点;累计竣工投产重点项目157个,完成投资100.4亿元。

  “三大园区”作为全县工业发展的主战场,为县域经济发展注入了新的活力,成为拉动滦南经济发展的三大增长极。

  嘴东经济开发区,近期规划50平方公里、远期规划100平方公里。2011年被批准为省级经济开发区。昔日,嘴东一片滩涂;今朝,园区处处欢歌。园区内基础设施日趋完善,工业区、生活区、港区建设框架已经形成,装备制造产业园、食品产业园、中金嘉钰东港产业园、河北春澳大宗物资产业园等26个项目开工。

  城西工业区,是滦南“产城互动”的平台。2011年被批准为省级工业聚集区,规划总面积14.18平方公里,建成面积4.5平方公里。入区企业达到62家,泽奥纺纱、中通陶瓷等企业已经建成投产。2012年实施重点项目24个,竣工投产项目16个,完成固定资产投资26.7亿元。

  大铁矿开发区位于马城镇,铁矿远景储量20亿吨。曾几何时,铁矿宝藏深埋地下不为人知,如今,大铁矿开发全面推进,大贾庄铁矿基础设施建设基本完成,竖井建设加速推进。

  滦南是传统农业大县,近年来,滦南夯实农业发展基础,推广现代农业园区建设模式,做强县域经济。目前,全县重点农业产业化项目51个,建成规模化现代农业园区80个。

  二看:创新城市建设思维,滦南城市面貌变化大,中等城市初长成,北河水城入选唐山八景

  城市是有生命的,城市建设不能拘泥于单纯的拆、建;为民搬迁,大气规划,精巧建设,滦南绘出了城市建设的新画卷!

  “前罗城,后古城,当中夹着个破倴城”。这是旧时人们对滦南县城的形容。

  “春风慈拂桃李开,一遍旧尘翻新埃”。

  如今,随意站在“新滦南”县城的一处制高点,放眼望去,吊塔耸立、高楼栉比;穿行其中,街道宽敞、绿树掩映;碧水环流、亭台楼榭,妙不可言。

  这一切,源于滦南县委、县政府审时度势、呼应民之所求的执政理念,源于大力加强城市建设的施政措施。

  2010年,滦南县连续开展了5次大规模城市搬迁改造,累计完成19个区域、5765户搬迁任务,腾出土地4956.61亩,做到了“百分之百签约、百分之百拆除”,实现了“零上访、零事故、零冲突、零钉子户”,为城市发展提供了广阔空间。

  2011年,滦南县被省政府确定为中等城市建设试点。面对难得的重要机遇,滦南县进一步加大了城市建设和旧城改造力度,形成了大拆迁、大建设、大发展的局面。编制完成《城市总体规划2010—2020》,并顺利通过市政府批准,初步构筑了“40平方公里、35万人口”的中等城市发展框架。开工建设重点城建项目76个,计划总投资208.8亿元,城市建设全面铺开,市政设施日益完善,城市面貌日新月异。着眼于打造“无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩”的城市形象,主要城区实现了“一街一景、一处一品”。水是滦南之魂。滦南依托北河天然水体,建设特色生态水城,完成投资25.9亿元,建成北河大桥、那颜湖大桥等一批基础设施项目;打造北河水城文化观光带,目前总投资100亿元的北河水城文化旅游观光产业带已初具规模。顺利通过省级园林城验收,北河水城成功入选为“唐山八景”,一座“碧水环绕、绿树掩映、古韵新风、曲美人和”的中等生态城市已初具雏形。

  三看:改变政府施政理念,滦南党员干部工作热情高,三问决策制度好,一线工作制全面推广

  政府是为人民群众服务的政府,干部是为人民群众服务的干部,从群众中来,到群众中去,滦南谱写了一曲新时代的干群关系乐章!

  时间回溯到2012年夏,滦河洪水肆虐,滦南境内滦河小埝险象环生。“共产党员顶上去!”几十名党员跳入洪水之中......激情似火,生命如歌。这,只是滦南党员干部精神面貌的一个片段!

  实现滦南科学发展、赶超跨越的宏伟目标,离不开人民群众的鼎立支持,离不开全县党员干部满腔的工作热情,离不开一支敢打必胜、素质过硬的干部队伍。

  2010年以来,滦南县委坚持群众路线,创造性地建立了“三问决策制”工作机制。对事关全局和群众普遍关心的全县长远发展规划、年度工作安排、重要工作部署、重大市政建设及其他事关群众切身利益的重大事项,坚持决策前问需于民,采取民意调查、举办听证会等形式,征求群众意见,做到干什么由群众说了算;坚持实施中问计于民,依法公示决策事项,定期通报工作进展,自觉接受社会监督,做到怎么干由群众当参谋;坚持完成后问效于民,重大决策实施后,对工作成效进行群众满意度调查,把群众评判结果作为改进工作的参照、履职尽责的动力,做到干得好坏由群众来评判。

  为了深入了解民之所愿,滦南县委县政府通过多种渠道了解民声。2010年以来,滦南组织开展了6次大规模的群众满意度测评活动,问卷所列100个方面的调查群众满意率均达90%以上,其中对城市建设、道路建设等43个方面的工作满意率达99%以上。

  “真金还得火炼”。滦南县不断强化“接受任务不讲条件、完成任务拒绝理由”的执行意识,广泛开展“一线工作法”在一线使用干部、锻炼干部、发现干部、培养干部、提拔干部,形成了“少说多干、奋勇争先”滦南精神。在干部任用上,滦南始终坚持“德才兼备、四化标准、注重实绩、五湖四海、群众公认、一线选人”正确用人导向,开展“党徽在一线闪光”等活动,极大调动了广大干部干事创业的积极性。针对干部调整问题,滦南县先后6次干部调整进行了单项工作满意度测评,群众满意度均在96%以上。

  立渤海潮头,滦南县广大干部满怀激情,在科学发展热潮中,为“三年再造一个新滦南”的宏伟蓝图继续拼搏!

稿源 唐山劳动日报 编辑 黄志山
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