| 农村档案工作的又一创新——
我市“阳光档案，服务万家”模式受到国家档案局领导好评
环渤海新闻网消息 (记者 徐喆)我市大胆解放思想，创新农村档案工作，形成了“阳光档案，服务万家”的模式，引发强烈关注。7月2日至3日，国家档案局组织相关媒体来唐，对这种模式进行采访报道，以供全国各地学习借鉴。国家档案局局长杨冬权最近批示指出：“唐山市档案部门与有关部门共同开展的‘阳光档案，服务万家’活动，构建起党与群众的‘连心桥’，唱响农村和谐发展的‘进行曲’，是农村档案工作的又一创新，效果很好。”他指示国家档案局有关部门积极总结唐山经验并予以推广。
据统计，我市自去年4月开始推行“阳光档案，服务万家”模式以来，已在全市14个县(市)区、188个镇乡、5159个村实施，各行政村档案已超过60多万卷。
“阳光档案，服务万家”，就是要给群众一个明白，还村干部一个清白。用老百姓的话说：“以前想知道点村里的事可不是那么容易。现在好了，只要一看公开档案资料就知道村里日子是咋过的。大到修路、征地，小到文艺活动举办等一项项花销，在村里的阳光档案都有记录；有啥活动需要开会讨论，有啥决定需要事后村民知晓，都会记录在案。每项村务活动情况都明明白白，一目了然，透亮多了。”
“阳光档案，服务万家”模式，把党员、群众关注的热点、难点、焦点问题作为档案公开服务的重要内容，只要不涉及保密的事项，最大限度地进行村级档案公开。特别是将党委、政府各项惠民政策、基层组织建设和民主管理、涉及广大农民利益的村民建房、房屋拆迁、宅基地审批、村干部工资、林地征收补偿、村级企业收入、新农合大病报销等方面的村档案信息，通过召开会议宣讲、利用公开栏展示、计算机(触摸屏)查询等多种形式，及时进行公开。老百姓心里有了底，自然赢得了群众的理解和支持，拉近了党群、干群的距离。
以前，村里没有档案公开的时候，村干部想啥、干啥村民心里不清楚，干群之间隔了一条心。现如今，村里有什么大事小情，都要“晒一晒”村里的档案。村干部们普遍认为，有了这些档案作证，村干部说话腰杆也直了；村务管理是否民主，有档案为证；村干部办事是否公平、公正，档案最有说服力。“阳光档案”构筑了党群干群的连心桥。
新农村建设的不断推进，使农村集体、个人利益调整问题显现。村子无论大小，每天都会有这样那样的矛盾产生。“阳光档案，服务万家”活动开展以来，农村社会档案意识增强，使村干部和农民在处理任何矛盾纠纷时，都会首先想到去村档案室查找依据。遵化市小王庄因地界问题与临村发生纠纷，由于有相关档案为证，小王庄与邻村的地界纠纷迎刃而解。在农村，像这样涉及村集体权益以及农民个人地树承包、宅基地、征地补偿、粮补、户口、婚姻、计生、社会保障等生产生活方面的矛盾问题时有发生，有了村级档案全面丰富的资源和积极主动的档案公开利用服务，大量问题在农村基层得到解决。
近年来，随着我市城市建设步伐加大，在各县(市)区城市开发建设工程中，档案部门将涉及行政村房屋拆迁、土地征收、安置补偿协议等资料以一户一档的形式进行建档管理，并及时提供公开利用服务，既维护了拆迁群众的切身利益，也有力地支持了各项城市开发建设工程的顺利进行，得到百姓的广泛赞誉和各级党委、政府的表彰。据不完全统计，全市按一户一档建立城市建设拆迁档案10.3万多卷。
新型农村合作医疗是党和政府保障农民医疗的惠民政策，在“阳光档案，服务万家”活动中，市县档案部门加强新农合档案的规范管理，各行政村全部建立了新农合档案，并及时将政府新农合补助标准和建立大病专项救助政策公开，为农民群众提供全面、直接、便捷的档案信息服务，扩大了农民的受益面，全市480多万的农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到98.92%，极大地提高了农民抵御大病风险的能力，使广大农民切身感受到党和政府保障民生的好政策。
随着我市经济社会的快速发展和城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力进入城市务工，各县(市)区档案局积极指导有关部门建立农民工档案，为外出务工农民提供了贴心档案服务。滦县每年输出农民工达一万多人，档案部门为每一位农民工组建了一份包含个人情况登记表、养老保险卡、工伤保险卡、劳动合同等内容的个人档案，并把农民工工作单位、档案编号、参保时间等内容全部录入微机方便农民工查询，为帮助农民工尽快就业及老有所养、病有所医提供服务保障。各县(市)区指导建立外出农民工档案达4万多份。
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