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唐山:古冶农村面貌改造提升行动纪实

  http://www.huanbohainews.com.cn   2014-01-22 10:05 来源:环渤海新闻网  

奏响农村面貌新乐章

——古冶区农村面貌改造提升行动纪实

 
红顶白墙,主副干道全部硬化,四季有花,处处有景,省级新民居示范村——北金庄村一角。

  环渤海新闻网专稿 (记者 齐福臣 通讯员 张威海山)曲径通庭院,流水映新村,新风新气象,怡然入乡里。孩子们在明亮的农家书屋里尽情阅读,老人们在新修的健身广场上锻炼身体。随着农村面貌改造提升行动的深入推进,一幅美丽的乡村画卷正在古冶大地徐徐展开。古冶正成为农村面貌改造提升行动中的样板区。

  戮力同心 创新思路

  村村环境大变样

  “现在是党的惠民政策催着村庄变,各级部门帮着村庄变,干部群众一条心领着村庄变。”古冶区委农工委副书记张怀民一语道出了这区干部群众的共同心声。

  省委八届五次全会召开后,按照省、市的决策部署,古冶区调高标尺、精心部署、细化“任务分解表”、制定“落实路线图”,迅速掀起了农村面貌改造提升行动的热潮。成立了推进农村面貌改造提升行动领导小组,下设规划编制、环境整治及建设、督导考核等8个工作组,明确了各组工作任务,形成了统一领导、分工明确、责任到人的工作推进机制。全区上下党政领导亲自抓、乡村干部战一线、广大群众齐动手,形成了推进农村面貌改造提升行动的强大合力。

  为使农村面貌改造提升工作取得实效,这区在深入重点村庄对农村发展状况进行调查摸底的基础上,确定了将122个行政村按照2:5:3的比例分三年完成改造的工作思路,并制定《古冶区推进农村面貌改造提升行动实施方案》,以深化加强基层建设年活动帮扶村、新农村建设帮扶村和沿国道、省道及经济条件好、班子力量强的村庄为重点,以精品示范点为突破口,重点实施环境综合治理、民居改造、基础设施完善、公共服务提升、生态环境建设“五大工程”,扎实推进道路硬化、垃圾处理、饮水安全等15项重点工作。

  工作思路明晰了,资金是关键。按照多方筹集、集约利用的原则,在用足用好“一事一议”奖补、市级重点村建设、农村土地整理等上级资金支持的同时,还制定了区、乡(镇)、村、户四级资金配套机制,同时,广泛开展村企共建,发挥驻区企业多、民营企业实力强的优势,资金筹措渠道大大拓宽。

  截至2013年底,全区122个行政村全面完成“四清”“四化”任务,被列入首批改造范围的25个区级重点村已完成投资1739.9万元,厕所改造、道路硬化等改造任务都取得突破性进展,实现了村村环境大变样。

  立足民生 多举推进

  百姓幸福指数大提升

  多年的泥泞土路变成了水泥路,多年饮水困难的村庄喝上了“放心水”,千年的旱厕被无害化厕所取代……

  这次农村面貌改造提升行动从百姓最急、最盼的民生问题抓起,多举措强力推进,百姓幸福生活指数不断攀升。

  “咱们农村人祖祖辈辈用旱厕,谁能想到,我们今年都用上了水冲厕所,既干净又卫生,咱们和城里人的生活没啥两样了!”大庄坨乡雷庄村村民杨满臣高兴地说。

  旱厕改造工程得到了广大农民的认可和欢迎,呈现出农户争相改厕的喜人势头。2013年,全区共有1600户农户完成了厕所改造任务,提前超额完成市下达指标。

  广大农户从“要我改厕”到“我要改厕”的巨大转变,得益于古冶区采取的有效推进措施。

  改厕之初,这区先后多次召开动员大会,对改厕的好处进行大力宣传,营造出良好的舆论氛围。同时组织各职能部门、各乡镇主要负责人和试点村“两委”班子成员,到张家口赤城县等地学习借鉴先进改厕经验,“取经”回来后,村“两委”班子、党员、村民代表充分发挥模范带头作用,带头改厕,逐渐形成了强大的带动效应。

  王辇庄乡三街村负责安装技术指导的村民王江说:“我先学会了双瓮式厕所的施工安装技术,掌握技术后又指导着邻居们自己动手安装,这样,原来500块钱的施工安装费就降到了80元,家家都能轻松改厕了。”为破解资金难题,该区创造性地采取区级采购新厕设备、乡级租赁工程机械、村级保障安装技术、农户主动出工出力的“四级立体”资金筹集和工作推进模式,在节约建设成本、保证工程质量的同时,也充分调动了广大农民参与建设美好家园的积极性和主动性。

  典型引领 考核激励

  健全机制保长效

  统一的建筑格局,统一的红顶白墙,主副干道全部硬化,四季有花,处处有景,这就是省级新民居示范村——北金庄村。在古冶区,像这样的“精品村”“亮点村”可以说不胜枚举。

  “我们村是王辇庄乡的亮点村,我们村的环境大变样,带动着周边的车庄子村、小菜园村、新白道子村、小古庄村等12个村形成了精品片区。”北金庄村委主任侯玉芹介绍说。

  该区以打造“精品线”为依托,按照“以点串线、以线扩面、以面连片”的思路全面提升农村环境整体水平。目前,全区共打造新农村“精品线”7条,“精品村”达到80个,占全区总数的66%。

  充分发挥农村“精品线(片)”建设成功经验,又打造出王辇庄乡三街村环境整治、大庄坨乡雷庄村厕所改建等示范工程,靠“典型”带动,全面、彻底改善了农村整体形象。该区还建立了整体进度“月报表”、整体情况“季调度”、综合评定“年考核”的督导考评机制,并通过大拉练、大评比等形式,对照先进找差距,逐步提升全区新农村建设档次。

  为实现农村卫生的长效保洁,一套切实可行的农村卫生长效管护机制应运而生。建立了“户清理、村集运、乡(镇)处理、区监管”的垃圾分级处理模式,每个乡镇建设1-2处占地面积15亩以上、容量6万立方米以上、使用年限5年的简易垃圾填埋场,各村按照每100户配备1名保洁员的标准,成立村级清扫保洁队伍,共招聘保洁员453名,购置人力保洁车383辆。采取市场化运作的方式,组建了由218人组成的垃圾清运队伍。清扫、清运队伍统一着装,实行分片包干责任制,将任务层层分解,责任落实到人,村庄街道保洁时间每天不低于8小时,确保了随时整洁。

稿源 唐山劳动日报 编辑 张凌
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