| 沼气惠民生
—乐亭县农村新能源建设惠及民生情况调查报告
环渤海新闻网专稿 （陈伟 安爱军 刘凤敏）投入近2亿元资金开展农村沼气等新能源建设；探索户用沼气、联户沼气和秸秆压块三种新能源发展模式；申报实施户用沼气、大中型沼气、养殖小区和大型秸秆联户沼气项目带动工程；建成覆盖全县的县级服务总站、区域分站和村级服务网点——近年来，乐亭县坚持把沼气建设列为改善农村环境的民生工程，下大力气发展，使广大农民群众得到了实实在在的实惠。
基本情况
自2007年以来，乐亭县坚持把农村沼气建设作为农村工作的重点工作之一，以创建一个国家级生态能源示范县为目标，探索走出了一条“政策推动+模式联动+项目带动”的农村新能源发展新模式。
一是政策推动。乐亭县委、县政府高度重视农村新能源的推广发展，相继出台了一系列优惠政策和扶持办法，逐年加大补助力度，各乡镇根据实际情况在上级补贴的基础上分别给予农户相应补贴，形成了“财政补贴一部分、乡镇拿一部分、群众筹一部分”的建设机制，有效地调动了农民群众建设沼气池的积极性和主动性。目前，全县累计投入农村新能源建设资金近2亿元，其中争取国家政策性扶持资金7000多万元，地方配套资金2200多万元，群众自筹资金1.1亿元，有力地促进了农村新能源的快速发展。
二是模式联动。乐亭县坚持因地制宜、因村制宜，把新能源建设与种植、养殖业相结合，与推进循环农业发展相结合，积极探索户用沼气、联户沼气和秸秆压块三种新能源发展模式。目前，全县适宜发展户用沼气池的农户有6.6万户，配套实施“一池三改”带动工程，已建成池容10立方米的户用沼气池3.6万个，适宜建池普及率达52%，改厨、改圈、改厕完成率达80%以上。结合农村面貌改造提升行动，引导龙头企业建设大型联户沼气工程，目前已建成乐亭镇祥瑞生态园、胡家坨镇大钊故里生态园等两个池容分别为2000立方米、3000立方米的大型沼气联户、有机肥联产工程，一、二期工程全部完工后可联户分别达2500户、4000户，在全省率先实现了农村IC卡表智能化联户供气。目前，在建庞各庄乡宏拓生物工程有限公司大型沼气工程池容为5000立方米，建成后可为周边10个村3000农户直接提供生活用沼气；已获省发改委批复的毛庄镇国宏奶牛养殖专业合作社、承起现代农业产业园等两个大型沼气综合利用工程，池容均为1000立方米。
三是项目带动。乐亭县紧紧抓住国家持续加大农村沼气建设投入的契机，以国家支持的新能源项目为重点，先后申报实施了户用沼气、大中型沼气、养殖小区和大型秸秆联户沼气项目带动工程，开展了沼气物业服务体系、秸秆压块加工厂和配套联户供气项目建设，组织申报总投资2.52亿元的世行贷款项目、总投资1000万元的生物质能源综合利用项目和国家级生态能源示范县项目，拓展了新能源发展空间。同时，积极探索市场化管理机制，引导社会资金参与农村新能源开发建设，创造性地扶持对沼肥需求广泛的农业公司承办沼气物业服务机构，建成覆盖全县的县级服务总站、区域分站和村级服务网点，形成了群众广泛参与、主动建设的良好局面，被确定为“全国十大沼气物业服务模式”。
主要成效
一是经济效益明显。降低了生产生活成本，促进了增收节支。农村沼气等新能源广泛用于农民群众生火做饭、照明、用作有机肥料，直接节省了能燃费、电费、化肥购买费等，促进了农业增产增收，间接地提升了农民增收空间。以乐亭镇赵蔡庄村为例，建一个户池容10立方米的沼气池，需要投资2600元左右，其中国家政策配套资金1600元(包含300元的物资)，农户自筹1000元，使用年限一般在15年以上，年产沼气480立方米，可解决农户80%的做饭、照明用的生活燃料，每年每家节约燃费、电费900元左右，沼液、沼渣作为农田优质有机肥料使用可节支400多元，且种植增效在200元左右，累计可增收节支在1500元左右，每年全村202户的节燃、节电、压缩农田肥料支出及农业增效达30多万元。
二是环保效益可观。有效改善了生活环境，加快推进了“美丽乡村”建设。据统计，目前全县农户中新能源使用户率达50%以上，农村畜禽养殖粪便收集利用率提高到了80%以上，年可处理秸秆、粪便18.6万吨，每年可替代标煤1.93万吨，减少二氧化碳排放4.81万吨，减少二氧化硫排放1447.5吨，对于改善农村卫生环境、有效防治大气污染有着重要的推动作用。
三是生态效益良好。促进了农业立体循环发展，推进了农产品无公害生产，加快了农业生产方式和生活方式的转变。通过沼气微生物发酵，把种植、养殖有机地结合在一起，利用秸秆喂牲畜，牲畜粪便变沼气，沼液、沼渣返农田，减少了化肥、农药施用量，改善了农田生态环境，不仅减少了化学污染，而且有效促进了农业可持续发展。目前，乐亭县培育形成了“农业龙企+大型沼气工程+精品基地”“养殖小区+联户沼气+农业合作组织” “农户+沼气生产+无公害果菜”等三类沼气立体循环发展产业链，大大促进了现代农业生态循环发展，有效减少了农户种植、养殖成本，实现了绿色无公害生产，多种绿色农产品成功打入欧美市场和京津等大型超市，年促进农民增收5000多万元。
沼气的推广和应用，使农民用洁净能源代替了可造成污染的柴草、煤炭等主要能源，从根本上解决了农村环境脏乱差及粪便、生活污水污染问题，对农村社会文明产生了积极推动作用。
作为一种新型绿色能源，农村沼气建设是一项惠及民生的基础性、公益性工程，从乐亭县的实践来看，发展农村沼气事业大有可为。
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