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十论开展党的群众路线教育实践活动

  http://www.huanbohainews.com.cn   2014-04-11 8:42 来源:环渤海新闻网  

建章立制立改立行确保实效

—十论开展党的群众路线教育实践活动

  开展党的群众路线教育实践活动,不仅是一场思想上的洗礼,也是一次制度上的变革。市委书记姜德果在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上强调:“要在集中解决突出问题的基础上,注重总结教育实践活动中创造的新经验新做法,用制度的形式固定下来,形成促进党员干部为民务实清廉的长效机制。”在教育实践活动中要坚持治标与治本相结合、“当下改”与“长久立”相结合,边学习、边实践、边总结,加强制度建设,确保教育实践活动取得实效。

  “政贵有恒,治须有常。”制度带有根本性、全局性、长期性,制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设,是实现作风建设常态化、长效化的根本保障。应该看到,作风问题具有顽固性和反复性,尤其是“四风”问题都是积弊顽症,不可能毕其功于一役,容易出现抓一抓就好转、松一松就反弹的现象。因此,要扫除“四风”积弊,把整改落实的成果固定下来,关键在于建章立制。只有把整改措施、落实意见用制度规章明确下来,建立刚性的制度约束,才能够从源头上遏制不正之风,从根本上解决突出问题,让教育实践活动成果得到有效巩固。

  “不以规矩不成方圆。”建章立制,必须坚持高标准、高质量、严要求,这也是规章制度有无生命力的前提。要认真梳理现有各项制度,对经过实践检验、行之有效的,要长期坚持下去;对不适应新形势新任务要求的,要及时修订完善。要按照于法周延、于事简便原则,建立健全一批行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,如党委民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、行政审批目录管理制度、党政机关经费管理制度、公务接待规范管理制度、村(社区)居民联系卡制度、基层公共服务投入保障制度、党员民主评议和组织处理制度,等等。与此同时,在完善充实这些共性制度的基础上,各部门、各单位要结合各自实际情况,围绕克服“四风”、提高效率、改进工作、更好地服务群众,制定出台具有个性化的规章制度。建立健全新的规章制度,规定要具体,标准要量化,办法要透明,实施要可操作、可执行、可检查,方便群众自下而上进行监督。

  制度的建立,仅仅是个基础。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”制度一经形成,就要严格遵守,特别是要坚持制度面前人人平等,坚持执行制度没有例外、不能变通、不打擦边球,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,用周密的制度管人、管事、管权,“把权力关进笼子里”,使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的刚性约束,使贯彻党的路线方针政策真正成为党员、干部的自觉行动。

  深入开展党的群众路线教育实践活动,推进制度建设是有力抓手;巩固教育实践活动成果,建立长效机制是重要方法。只要我们紧紧抓住制度建设这个关键,将之贯穿于教育实践活动始终,以创新的办法、法治的思维固化作风建设成果,就一定能将转变工作作风、密切联系群众纳入制度化、规范化、常态化轨道,从而激发党员、干部的内生动力,确保教育实践活动取得作风改进、群众满意的实效,把党的作风建设提升到一个新水平。(本报评论员崔玉宝)

稿源 唐山劳动日报 编辑 冯叶
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