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加快培育市场主体 激发经济发展活力

  http://www.huanbohainews.com.cn   2014-12-23 9:10 来源:环渤海新闻网  

打造环境激活要素

加快培育和发展市场主体

□丰南区委副书记区长郭文良

  市场主体数量多少、规模大小、结构优劣,决定着一个地区的经济实力和发展水平。丰南三次荣登河北“十强”之首,主要得益于改革开放后市场主体的发展,特别是国丰、贝钢、惠达等一批重点企业的迅速壮大。发展不休、创业不止。培育和发展市场主体,始终是一项长期的战略任务。

  一、激发创业热情,凝聚发展共识。加快培育市场主体的最大制约是思想障碍,是小进即满、小富即安的思想束缚。特别是在近年来市场低迷、经济下行的形势下,投资者信心不足、思路不宽,不敢创业和不会创业的问题同时存在。为激发社会各界的创业热情,2011年,我区在赴珠三角、长三角等发达地区学习考察的基础上,召开了全区对外开放广播电视动员大会,并利用3个月时间开展了“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动,2012年召开了民营企业二次创业动员会,同时,每年至少召开一次企业家座谈会,着力解决“敢不敢”、“干不干”、“会不会”等问题,唱响“一犁耕到头,创业不止休”的主旋律。

  二、优化产业布局,搭建创业平台。市场主体的发展,园区是基础,城市是依托。发达地区的经验告诉我们,园区有多好,产业就有多大;城市有多好,产业就有多优。在培育市场主体过程中,必须打造优质的创业平台,不断拓展发展空间。抢抓京津冀协同发展、河北沿海地区率先发展和唐山市中心区南移的历史机遇,丰南全面优化产业布局,摆开两大主战场,为投资者提供了广阔舞台。一是以“一港三区”为主战场,培育工业经济市场主体。把唐山港丰南港区作为一号工程全力推进,引进战略投资者,确保2015年开工建设;高标准实施临港、丰南、小集三个省级经济开发区建设,并规划建设了钢铁精深加工产业园、中小企业创业园、高端装备制造产业聚集区和市级创业孵化基地——丰南区商务创业中心,促进中小企业集群发展。二是以“一主两副三星”为主战场,培育城市经济市场主体。“一主”即主城区,“两副”即南孙庄滨河小镇和黑沿子滨海新城,“三星”即黄各庄、小集、钱营三个重点小城镇,通过加强基础及公益设施建设,完善功能,吸纳人流、物流,促进全民创业。重点依托唐津运河文化产业集聚区开发建设,实施了东方神龙乐园、运河唐人街、荣大购物广场、万力皮革城、国盛商贸城、荣盛未来城等一批拉动创业的重点项目,实现了城市繁荣与市场主体发展的良性互动。

  三、质量数量并重,多条路径推进。与发达地区相比,丰南的市场主体,无论是质量、还是数量,都有较大差距。加快培育和发展市场主体,既要解决好现有企业竞争力不强的问题,更要解决好活力不足的问题,做到强化两个意识和三条路径。两个意识:一是创新发展的意识,坚定不移地推动传统产业重点企业技术创新、延伸链条,提升经济实力和市场竞争力;二是没有量就没有质的意识,既要顶天立地,也要铺天盖地。只要符合产业政策、环保和安全达标的项目,就大力培植,让市场主体先多起来,尤其围绕传统产业发展,加快培育与之配套、上下游衔接的中小企业,形成特色产业集群。三条路径:一是内激,就是推进民营企业二次创业和全民创业,激活民资,激发内部活力;二是外引,就是扩大对外开放,招商引资上项目,培育和壮大市场主体;三是扶强,就是鼓励扶持企业实施转型升级、品牌建设、挂牌上市等工程,打造行业领军企业。目前,全区市场主体达20867户,其中今年以来新增3290户。国丰、瑞丰跻身中国500强企业,华通油泵线缆占全球市场份额30%,惠达卫浴成为全国最大的卫生瓷生产企业,居世界第五位;国家高新技术企业13家,中国驰名商标企业2家,挂牌上市企业3家。

  四、优化发展环境,服务市场主体。环境是资源,是竞争力。抓市场主体培育,必须首先抓环境。要强化“舍得让利”的理念,正确处理“予”与“取”的关系,打造“投资洼地”、“创业福地”,通过政策促、服务帮,让市场主体从无到有、从小到大逐步发展壮大。丰南区优化发展环境的三个重点:一是硬件环境。集中财力用于产业园区基础设施建设,改善项目落地条件和生产经营环境。二是政策环境。制定出台鼓励招商引资、扩大投资和全民创业等一整套政策措施,并对突出贡献企业家颁发特殊待遇优惠证,树立“项目至上、企业至上、企业家至上”的鲜明导向。三是政务环境。建立完善区领导联系企业和分包项目责任制,实行项目责任单位和政务服务中心“两个全程代办制”,当好市场主体发展的第一推手,让投资者放心创业、安心发展。

稿源 唐山劳动日报 编辑 黄志山
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