市财政局深化改革推动创业创新
环渤海新闻网消息 (记者 韩冬 通讯员 石磊)今年以来,市财政局紧紧围绕稳增长、促改革、惠民生工作大局,继续深化各项改革与发展措施,尤其是在促进全民创业、万众创新方面,取得了显著的阶段性成效。
市财政局副局长田云普介绍说,为优化发展环境,提高工作效率,市财政局已将会计代理记账机构资格审批、外商投资企业财政登记两个行政审批项目全部下放给县区,“也就是说,目前市财政局没有一项行政审批事项,但在创业创新方面,为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地落实政府责任,我们有效开展了一系列创新性工作。”
组建唐山金融发展集团,打造产业与金融结合的综合服务平台。充分发挥财政资金的引领和放大作用,引进专业投资机构和先进管理理念,撬动金融资本和社会资本投入实体经济,为产业转型升级和科技型中小企业快速发展提供综合金融服务。业务上主打融资担保、股权投资和风险投资,下一步将开展金融服务、融资租赁、市民卡管理等新的业态。
制定基金管理办法和基金合作机构评审办法,奠定规范运作的良好基础。整合扶持产业发展的各类财政资金2.5亿元,分别设立了2.3亿元的产业投资引导基金和2000万元的科技风险投资基金,确定金融发展集团承担基金的具体运作职责。产业投资引导基金重点支持工业、农业、现代服务业等产业发展,力争五年后基金规模达到15亿元,带动社会资本投入达到150亿元。科技风险投资基金年内实现对10至20家科技型中小企业风险投资,力争五年后风投基金规模达到1亿元。
打造科技孵化器,增强转型升级动力。该局同市科技局协作,谋划了在市中小企业创业辅导中心的基础上建设科技孵化器方案,依托科技部门业务指导和金融发展集团的风险投资、股权投资、融资担保等业态优势,加大软硬件投入,完善孵化培育功能,优惠提供物理空间、技术辅导和专业服务,吸引众多有创业、创新梦想的人才入驻研发。近期开发场地2000平方米,两年内达到8000平方米。目前正在组建管理团队,并已同京津高端孵化机构和市属院校建立了联系。
推广运用PPP模式,推进城市基础设施建设。今年以来,市财政局筛选出26个推荐项目,其中5个项目参加了河北省首届PPP项目推介会,世园会基础设施、唐曹铁路2个项目在会上签约。目前,世园会基础设施建设项目已完成资格预审,并通过竞争性磋商程序选定了合作对象,这个项目开辟了全省PPP模式规范运作的先河,也是国开行第一个提供贷款的PPP项目,大大缓解了我市建设资金不足的难题。与此同时,市金融发展集团正在同大华基金公司、兴业基金公司签订成立唐山城市建设基金的框架协议,重点支持世园会设施、文化广场、唐曹铁路、理工大学搬迁、城市二环路等项目建设,争取6月底实现30亿元的首笔业务落地。
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