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唐山:乐亭巩固提升全国文明县城创建成果纪实

  http://www.huanbohainews.com.cn   2016-09-20 7:58 来源:环渤海新闻网  

让文明之花永续绽放

——乐亭巩固提升全国文明县城创建成果纪实

  环渤海新闻网专稿 (檀咏 刘江涛 裴建伟)每逢天气晴好,63岁的乐亭县退休干部景建国都会背起相机走出家门,用镜头记录这座小城的“闪光点”:绿树繁花掩映中的漂亮小区、井然有序停放入位的车辆、街头为患病儿童捐款的人群、利用公休日义务保洁的党员志愿者……每当在电脑上翻看这些照片,老景都忍不住为自己生活的小城连连点“赞”。

  自2011年摘得“全国文明县城”桂冠之后,乐亭并未放松文明创建的脚步,而是在更高的起点上不放慢、不停步,通过建立常态长效机制,在创建范围、参与领域、目标层次上不断拓展,让各项创建工作在巩固中持续提升,让文明之花在渤海之滨永续绽放……

  将文明“种进”城市

  “城市是体现文明的载体,文明是城市建设的基石。在城市建设中,我们必须遵循文明先行,打造文明之城。”乐亭县委书记王东群这样看待城市建设与文明创建的辩证关系。

  遵循这样的理念,在科学规划城市生活空间、公共空间、产业空间的基础上,乐亭在城市建设中不断融入“文明”元素,让文明成为这座城市的底色。

  舒适宜居是一座文明之城的基本要求。乐亭开展的“两改一清一拆”行动使旧城搬迁改造和保障性安居工程持续推进。几年间,在城中村老屋地基上,拔地而起了一座座几层、十几层高的住宅楼、商贸楼,形成了金融街、富强街、大钊路、将军路等四纵四横的城市“主骨架”,5115户城中村居民通过搬迁改造住进了高标准住宅楼。与此同时,还在规模较大的居民社区周边及内部,配套建设了学校、医院、超市、公园等设施,社区功能实现了由单一的居住型向综合服务型转变。

  把文明“种”进城市,“长”出了高楼大厦,也“长”出了树绿水清。乐亭以艺术家的眼光和工匠精神设计城市,谋划实施了“一环、一带、两园、五节点”绿化工程。一环,即城区环城绿化带;一带,即长河景观带;两园,即古滦河生态公园和西生态园林;五节点,即五个城区出口与环城路交叉路口处的绿化景观点。

  据了解,目前乐亭城区绿化覆盖率达到43.87%,人均公园绿地面积达到13.09平方米;建有生态景观林4000亩,居民平均出行500米就能步入绿色空间,仿佛置身于一个巨大的天然“氧吧”;穿城而过的古滦河生态水系更是成为灵动于野趣森林里的流动风景。

  从2014年起,在唐山市针对各县区进行的城市环境空气质量综合指数评价排名中,乐亭空气质量连续两年居全市首位。生态文明已由口头词汇“升级”为乐亭百姓触摸得到的现实图景,“生态城市”也成为乐亭文明城市的独特符号。

  文明本“无形”,乐亭却将思想、道德、观念等“无形”的东西融入到“有形”的载体之中。城区公园广场处处布设彰显社会主义核心价值观的标牌、浮雕和文化石,乡村主要街道随处可见反映传统文化和现代文明的文化墙,植入“文明”要素后的城乡公共空间已经成为社会主义核心价值观的重要传播基地。

  位于县城东北部的古滦河生态公园占地3000亩,集山、水、园林景观于一体。而坐落于山水间的一面文化墙则让人们在休闲娱乐的同时,深切感受家乡文化的魅力。“仁义胡同彰仁义、史梦兰辞官奉母、李大钊尊启蒙老师……”这面长约180米的《乐亭美德故事》文化墙,通过细致的雕刻和精美的彩绘,将30个美德故事串联起来,把尘封于历史记忆中的传统文化与现代文明巧妙融合,唤起了市民对城市的归属感和自豪感。

  如今,一座建设精细、个性突出、景观优美的乐亭县城,随着文明“因子”的不断注入,城市品位获得持续提升。与此同时,一张更加高品位的城市建设蓝图也正在乐亭决策者的脑海中酝酿。“乐亭将抓住京津冀构建世界级城市群和唐山建设京津冀区域中心城市的有利契机,大力推进文明城市创建,打造沿海中等城市。”对于未来5年的发展,王东群信心满满。

  用文明“嫁接”管理

  创城容易“守”城难。“文明县城的‘金字招牌’固然耀眼,但长期保持来之不易的创建成果更为重要。要实现不断提升人民群众获得感和幸福感的目标,城市管理模式就必须创新。”乐亭县县长董立群说。

  夕阳西下,位于乐亭县城东部老城区的乐安广场上,奔跑嬉戏的孩童、悠闲散步的老人勾勒出一幅幸福恬淡的画面。紧邻广场的金融大街上,一辆崭新的洒水车缓缓驶过,水雾在夕阳映照下,折射出一道淡淡的彩虹。

  “新添置的洒水车、道路清扫车、小广告冲刷车等22台专业车辆都是北京环卫集团出资购买的。”乐亭县城市管理行政执法局局长高绪说,“文明县城创建成功后,我们又与北京环卫集团签约实施了环卫一体化管理模式,即‘京环模式’,使城区环卫标准持续提升。”

  “京环模式”让乐亭城区机械化清扫率达到了79.82%,也把环卫工人“解放”出来,增加了背街小巷的保洁力量。8月20日上午,环卫工人黄金梅正在沿县城南新街检查有无残留或新增加的垃圾。尽管路面已经非常干净,但黄金梅硬是要“鸡蛋里挑骨头”。“现在是‘以克论净’,除了看得见的垃圾,沙土等浮尘1平方米也不能超过5克。”用这样近乎严苛的标准管理城市,使得“河北省十大洁净城市”的称号花落乐亭。

  不仅仅是卫生环境的改善,乐亭文明创建延伸于城市建设和管理中的成果让居民的日常生活受益多多:针对停车难的问题,在县城主次街道、居民小区施划停车位7000余个,实行靠右顺向停车,让这样的观念深入人心;常年开展涵盖环境卫生、五小行业、交通治安、公共秩序、市场秩序、工地秩序、文化市场、社区环境、发展环境等内容的专项整治活动,门店外溢、标牌灯箱乱挂乱摆、工地及车辆扬尘等困扰城市环境的“老大难”现象消失殆尽;在城区设置“便民服务广告牌”12处,让被称为城市“牛皮癣”的小广告有了洁净之“家”……城市管理模式的持续创新让市民享受到了更加舒适的生活。

  科学管理是基础,群众幸福是目的,而文明引导则是不可或缺的重要手段。

  早在2010年创建全国文明县城之初,乐亭便按照《全国文明城市测评体系》,从涉及的“八大环境”中深挖创建硬性指标,有针对性地确定了文明示范大道、文明示范商业街、文明示范生态小区等“八大文明示范工程”,精心培树文明创建典型标杆,发挥其引领示范效应。几年来,“八大文明示范工程”的创建并没有因创城结束而停步,动态管理、对反弹的示范点摘牌处理、逐年增点扩面……一系列有力举措成就了遍布全城的55个文明示范点,也打造出乐亭特有的文明创建品牌。

  城区“八大文明示范工程”创建如火如荼,以“美丽乡村”建设为依托的“文明村镇”创建也逐步铺展开来。目前全县共评选出乐亭镇韩坨村、胡家坨镇大黑坨村等37个文明示范村,同时大力实施文化惠民工程,实现了基层文化信息资源共享工程、农村文化广场、文化活动室、有线电视、农家书屋覆盖率“5个100%”,每年开展城乡文化活动近千场,群众参与热情高涨,幸福感日益增强。

  把文明“植入”人心

  胡家坨镇港东村是乐亭县第一批文明示范村。村里81岁的孤寡老人冯运起以前最怵过年过节,现在老人没有了这种心理负担,每逢年节,村民们都争抢邀请他去家里吃过节饭,老人说:“港东村是个大家庭,我有这么多儿孙,晚年很幸福!”据了解,港东村已连续8年为70岁以上的老人集体过重阳节, “孝老爱亲”已成为村里的时尚。

  无独有偶,在县城曙光社区这个“大家庭”, “有困难找春雨志愿服务队!”早已成为居民们的口头禅。维修电路、更换电表、疏通下水道……这些生活中的烦心事,只要有居民求助,服务队就会有人上门帮忙。队长薛兵常说:“街坊邻居有困难,搭把手不算啥!”

  “文明县城建设的核心是精神文明建设,也就是在人的脑子里搞建设。只有把巩固‘文明城’和培育‘文明人’有机结合,才能全面改善党风、政风、家风、社风。”乐亭县委常委、宣传部长安爱军说。

  如今,乐亭的文明之风洋溢在千家万户, “道德模范”“好婆婆、好媳妇”“十大孝子”“最美家庭”等评选已成为彰显乐亭良好社会风尚的常态形式。

  文明如春雨,润物细无声。乐亭不断深化“做文明有礼乐亭人”主题教育,以“嘉言善行·文明乐亭”活动为载体,持续开展文明教育进机关、进农村、进社区、进企业、进学校;运用电视、网络等媒体,通过群众投票的方式进行“十大不文明行为”评选,并就评选出的公共场所乱扔垃圾、乱穿马路、乱停乱放车辆等“十大不文明行为”,开展全民自省、劝导……形式多样的实践活动推动了整个社会文明程度的提升。

  据了解,目前乐亭共有注册志愿者2.2万余人,依托志愿者服务协会成立的志愿者服务分会达到24个,长期开展志愿服务活动的服务队有近50支,便民服务点达到100多个,形成了覆盖全县的志愿服务网络。

  此外,乐亭还把旨在提高未成年人文明素质的“启蒙教育”“成长教育”作为中小学生课内外常态教育内容,使其成为推动城市文明发展的“隐形翅膀”。乐亭一中红色教育暨远足实践活动、乐亭三小“红领巾小讲堂”、乐亭职校“缅怀革命先烈、继承五四传统、建设美好家园”成人仪式、“童心向党、红色传承”演讲比赛……感恩文化、孝心文化、书香文化等特色教育品牌熠熠生辉,在未成年人心中播下“文明”的种子。

  文明之风吹进了家庭、社会,也使乐亭的党风政风建设焕然一新。“我们做到的要比企业想到的更多。”乐亭经济开发区主管企业服务的副主任安瑞斌坦言,正是文明服务的深入推行,让投资方省心、省事、省力,“五日工作法”“全程代办服务制”如今已成为吸引各地客商投资乐亭的文明服务品牌。

  文明创建为城市发展提供了源源不断的强劲动力。乐亭在全县党员干部中唱响了“用广大党员干部的辛苦换取乐亭大发展、百姓福祉大提升”的主旋律,依托“两学一做”学习教育,积极落实“四个干”机制,通过实施以县域中心工作为核心的“九个一”工程和重点工作任务动态管理制度,构筑起了各级干部谋事创业的制度框架,有效促进了行政效率提升,经济发展的“乐亭速度”受到了全市乃至全省瞩目。

  自2015年以来,乐亭创造了经济发展逆势而上的骄人成绩。今年上半年,乐亭经济“向好”形势势头不减,全县地区生产总值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入5项指标增速再次位居全市第一。

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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