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唐山:丰南全力推进“一问责八清理”专项行动

  http://www.huanbohainews.com.cn   2017-06-17 2:01 来源:环渤海新闻网  

正风肃纪决不手软

——丰南区全力推进“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作向纵深开展

  环渤海新闻网专稿 (孙海芬 郑秀娟)“坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好‘两个专项工作’,向全区人民交上一份满意的正风肃纪新答卷。”在5月12日召开的丰南区“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治动员大会上,区委书记艾春掷地有声的话语,掀开了丰南全区正风肃纪新行动的序幕。

  一个多月来,这区从各镇乡到各部门迅速行动,在细、快、实、严上下功夫,收到了明显成效。

  高起点谋划体现一个“细”字

  “一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作是在总结去年“一问责八清理”工作经验的基础上,深入贯彻落实省委精神和习近平总书记对唐山的重要指示要求,围绕解决政治生态、自然生态、市场营商“三个环境”中存在的突出问题,进一步改善党风政风、凝聚党心民心的重大举措。

  如何把这一举措引向深入,实现正风肃纪无禁区、全覆盖,进一步提升人民群众对问责反腐的获得感和满意度?这区区委常委、区纪委书记王增典带领“两个专项工作”领导小组的同志们认真研究、多方探讨,决定从三方面把工作做深、做细,让领导放心、百姓满意。

  细化方案制定。在对省市两级方案认真学习、深入研读的基础上,这区“两个专项工作”领导小组经过深思熟虑,决定结合丰南工作实际,增加两项工作任务。在“一问责八清理”专项行动中,增加了“非法经营砂石料场取缔”方面的内容。在基层“微腐败”专项整治中,增加了“整治招投标领域内外串通、营私舞弊等破坏、干预和插手工程建设”方面的内容。这两项举措的出台,虽增加了很大的工作量,但清理内容更加具体,清理范围更加彻底,可操作性也更强。

  细化责任落实。为保障工作开展,这区加大责任落实力度,明确各级党委(党组)主要负责同志是第一责任人,必须靠前指挥,亲自部署、亲自协调、亲自督办;各牵头单位是所承担任务的总指挥,负有“牵总”作用,要随时加强对所负责领域的组织协调和指导调度;各责任单位是具体任务的承办者,要积极负责、主动沟通、密切配合。目前,这区上下一盘棋,形成了齐心合力抓落实的责任体系。

  细化工作细节。建立健全了分级调度、周报告周通报、举报登记、明察暗访、查否复查和公开曝光六项工作制度,多次组织开展培训会,增强各单位业务人员的工作能力。为搞好表格填报,主管部门专门制发通知,规范上下沟通口径,从填报表格的种类、栏目内容、时间节点、问题类别、情形界定、报送纪律六方面对各牵头单位和责任单位提出要求。为了不漏掉一个细节, 5月25日上午专门举办了“两个专项工作”表格填报培训会,各单位负责报表填报同志的工作思路更加清晰了,确保了表格填报准确无误。

  高效率部署突出一个“快”字

  “一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治动员大会的召开,吹响了丰南正风肃纪“集结号”。各牵头单位、责任单位,各乡镇、街道、开发区第一时间行动起来,组织召集会议对相关内容进行研究部署,成立组织,制定方案,明确任务,安排人员,各项夯实基础的工作有条不紊地进行着。

  快速动员部署。两天时间,各地各单位迅速进入工作状态,抽调精干力量组建了“两个专项工作”办公室,由“一把手”主持召开了本地本单位党员干部参加的动员会,传达省、市、区三级动员会精神,对“两个专项工作”进行动员部署。群众普遍关心的农村低保清理是乡镇清理的重要工作。在这项工作中,东田庄乡创新理念,推出了“三查五见一规范”工作法,全面核查低保对象的基本情况、公示落实、资金发放等信息。这一方法在全区得到推广普及。

  快速展开宣传工作。为让群众了解开展“两个专项工作”的意义,这区强势推进宣传工作,利用各种媒体刊发动态报道及相关评论,同时印发宣传简报5期下发到各地各单位。目前,全区已形成了浓厚的舆论氛围,促进了“两个专项工作”良好开展。

  快速畅通举报渠道。不到一周的时间,区直单位、乡镇、街道的显要位置都设置了群众反映问题线索的举报箱,在各个媒体平台统一公布了举报电话、举报邮箱。为进一步便捷群众举报,各地各单位还通过自己的微信平台公布了举报方式。

  高标准推进狠抓一个“实”字

  “两个专项工作”的主要目的是消除顽疾、解决问题。为实现这一目标,这区采取有力措施、抓住“关键动作”,围绕一个“实”字作文章,确保了“两个专项工作”扎实有序开展。

  态度实。“两个专项工作”开始前,区委书记艾春,区委副书记、区长郝志军先后对“两个专项工作”作出重要批示,要求一定要一抓到底,抓出成效。“两个专项工作”开始后,区委书记艾春主持召开调度会,听取各单位工作汇报,一针见血地指出当前工作中存在的问题和不足,要求各地各单位尤其是牵头单位对照所承担的清理任务,以眼里不揉沙子的认真劲儿,坚决清理、坚决问责,确保“两个专项工作”取得实效。

  措施实。“两个专项工作”开展以来,这区各地各单位深入查找梳理问题,坚持自查自纠,落实立行立改,严肃查处违纪违规行为,深挖基层“微腐败”典型案例。为充分发挥警示震慑作用,督促各地各单位认真做好自查自纠各项工作,真正把问题查找出来,主动清理,及时整改,这区于5月下旬通过各种媒体,点名道姓曝光了5起基层“微腐败”典型案件,释放了“越往后执纪越严”的强烈信号,实现了震慑开局。

  效果实。围绕所承担的清理任务,各牵头单位会同责任单位,重拳出击,主动作为,确保了“两个专项工作”扎实稳步推进。在落实治霾措施不力清理中,这区不等不靠,将工业污染管控作为治理重点,共排查“散乱污”企业121家,已初步完成取缔22家;在对设立“小金库”等违反财经纪律问题清理中,这区认真组织全区352家单位开展自查自纠,发现的1例问题已整改到位;在“放管服”改革不到位清理中,这区共取消非行政许可审批事项61项,将保留实施的行政审批事项缩减至198项。同时,编制了全区保留实施的行政审批事项目录,在区政府门户网站和政务服务窗口进行公示;在“不作为、慢作为、乱作为”整治中,这区围绕人民群众反映强烈的问题真督实查,通过开展实地走访和体验式暗访,及时发现问题并严肃问责。现已直接查处4件4人次纪律观念不强案件,累计下发交办通知13份。

  注重惩防并举形成一个“严”字

  有贪必肃、有腐必反,依法惩腐、推进法治,是人民群众的殷切期待。为回应人民期待,这区紧盯重点人群、重要领域、重要节点,坚持事后整改、事中监督、事前预防三种方式结合运用,加大执纪力度,剑指不正之风及腐败问题,发现一起查处一起。

  加大案件线索查办力度,将事后整改贯穿工作始终。积极主动作为,对信访线索进行全面核查,查源头、抓分支,抓住关键环节综合施策,不断加大案件查办力度。目前,这区已查办基层“微腐败”案件8起,其中4名涉案人员被依法移送司法机关,另一起城乡低保“应保得保”问题线索正在进行深入核查,群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升。

  加大督导检查力度,将事中监督贯穿工作始终。派出2个督导组,分别对区直单位和各乡镇正在开展工作进行监督检查,有效解决了同级监督宽松软,不愿查、不敢查,发现问题不报告,处置问题大事化小、小事化了问题。在两轮督导过程中,共发现问题线索2个,均已得到调查核实,2名科级干部受到纪律处分,对党员干部起到了警示作用。

  坚持治源固本,将事前预防贯穿工作始终。按照“着眼防范、关口前移”的思路,通过对领导干部进行诫勉谈话、廉政教育、任前廉政谈话等形式,把工作重点从事后查处转向事前监督,将监督的关口前移,实现了惩防并举。在这一工作方针的指导下,南孙庄乡在前段开展的农村低保申报工作中,对各村新申报的107户低保户全面进行入户核查,并向群众走访,了解核实情况,将不符合标准的9户清理出申报范围,并做到公开透明,从源头上遏制了不正之风的滋生。

  逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。随着“两个专项工作”的深入推进,丰南必将营造出风清气正的良好环境,实现经济社会和谐稳定发展。

稿源 唐山劳动日报 编辑 张凌
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