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“五项行动”抓实作风建设——访滦县县长戚永和

  http://www.huanbohainews.com.cn   2017-07-17 8:56 来源:环渤海新闻网  

“五项行动”抓实作风建设

——访滦县县长戚永和

  环渤海新闻网专稿 (本报记者 卢山)七月,滦河两岸草长莺飞,滦州大地生机勃勃。

  走进滦县,全县上下正在聚焦“成为唐山市县域经济发展的‘排头兵’、走在全省前列”目标,比着干、赛着干,撸起袖子加油干,随时随地都能感受到“事争一流、增比进位”的干事创业氛围。

  滦县县长戚永和说,全县上下广大党员干部群众有这样的精气神,得益于按照省、市部署持续深入开展机关作风整顿。今年以来,县委、县政府在广泛调研、充分论证的基础上,决定以“五个专项行动”为抓手把机关作风整顿引向深入、推向高潮。实践证明,“五个专项行动”方法得当、措施得力,达到了党性修养明显提升、精神状态明显振奋、营商环境明显优化、发展成效明显提高、基层群众明显受益“五个明显”的效果,为加快实现“成为唐山市县域经济发展的‘排头兵’、走在全省前列”目标进程提供了坚强保障。

  一是开展“铸党性”素养提升专项行动。第一,加强学习教育。以习近平总书记系列重要讲话、党章、“两准则”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》)、“四条例”(《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》)为主要内容,制定学习计划,狠抓党性学习教育,促进广大党员干部不断提升党性修养。第二,加强组织生活。开展增强“四个意识”专题讨论、民主生活会、民主评议党员等活动,同时推进“两学一做”学习教育常态化。第三,加强常态检查。严格对贯彻“两准则”“四条例”执行情况的日常监督检查,定期组织通报和批评。

  二是开展“争一流”增比进位专项行动。以“事争一流、增比进位”为主题,以“增比进位擂台赛”活动为载体,在全县形成“撸起袖子加油干”的生动局面。一方面,围绕考核体系开展“擂台赛”。根据《河北省县域经济发展增比进位考核测评办法》等文件精神,对县直责任单位进行排名,推动所涉及的26项工作,在全省17个经济发展强县(市)和县域经济发展排名中实现位次前移。另一方面,围绕重点工作开展“擂台赛”。将省、市重点工作指标分解到各镇(街)、园区和县直有关部门,其中重点项目建设、财税收入、信访维稳攻坚、美丽乡村建设四项工作在全县排名亮榜,引导责任部门进位争先。还有就是开展以“争资金、争项目、争试点”为重点的“三争竞赛”,推动全县各项工作出亮点、出成果。

  三是开展“优环境”营商惠商专项行动。紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展重点,切实解决广大群众和市场主体反映强烈的问题,进一步擦亮“投资到滦县、事事都好办”的营商环境品牌。深入推进“放管服”改革。深化审批流程再造,成立行政审批局,推行容缺预审、合并审查机制,最大限度简化审批流程、缩短审批时间、提高行政审批效能,切实解决好审批环节多、办事效率低的问题。开展减证便民行动,推行“一牌一岗一箱一杯”服务模式(一牌:镇街、县直部门及其下属单位在机关显著位置设置统一样式提示牌;一岗:设置首问接待岗;一箱:设置意见箱,标明监督电话;一杯:为办事群众提供一杯水,体现人文关怀),切实解决服务群众“最后一公里”问题。严厉整治破坏发展环境行为。认真查找在政策落实、项目落地、企业运营、园区承接、政府诚信和政务窗口服务等方面存在的突出问题,查找市场主体反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱检查”等突出问题,分别列出清单,逐条进行整改。加大对民营企业的帮扶力度。定期召开民营企业帮扶联席会议,建立经常性帮办服务机制,对企业遇到的困难和问题实行台账式管理。

  四是开展“治庸怠”失责问责专项行动。用好问责利器,推动失责必问、问责必严成为常态。由县纪检监察局牵头成立“治庸怠”专项巡视组,推动存在问题全面整改。制定出台《第三方监督工作方案》,通过明察暗访、电话回访、调查问卷、召开座谈会等形式,对各部门作风情况进行常态化监督。设立公开举报电话和电子邮箱,对群众反映的问题线索及时登记受理核查,畅通群众监督举报渠道。

  五是开展“指挥棒”导向引领专项行动。充分发挥考评考核“指挥棒”作用,树立为发展配干部、凭实绩用干部的鲜明导向。第一,完善干部政绩考核机制。建立责权利明晰的岗位职责规范、健全考核工作主体体系、制定科学考核方法、完善考核配套措施,激发党员干部干事创业激情。第二,推行分类差异化考核。分类设置考评指标,引导各级各单位研究制定更加符合自身实际的发展思路,找准各自工作的侧重点和着力点。优化指标设置,突出对项目建设、转型升级、园区发展、开放招商、基层党建等内容的考核,科学分配指标权重,引导全县上下进位争先。第三,改进考评方式。完善干部正向激励政策,推行干事档案制度,强化一线考评,全方位、多角度、动态化考察干部,把实绩突出的干部切实使用起来,把懒政怠政的干部坚决调整下来,充分调动党员干部干事创业激情。

  戚永和最后说,滦县采取定期督查、随机抽查、明察暗访等形式加强督查,对活动走过场、群众不满意、顶风违纪的,坚决追究责任、限期整改,着力促进机关作风整顿取得实实在在成效。

稿源 唐山劳动日报 编辑 张凌
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