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2018年唐山市纪检监察工作综述

  http://www.huanbohainews.com.cn   2019-01-22 9:15 来源:环渤海新闻网  

忠诚履职勇担当

——2018年全市纪检监察工作综述

  环渤海新闻网专稿 (本报记者 孙愫 通讯员 王文丽 万海亮)波澜壮阔的事业,需要无私无畏的赤胆忠诚;千帆竞发的时代,呼唤舍我其谁的使命担当。

  回望2018年,把党的政治建设摆在首位,深化纪检监察体制改革,进一步整治“四风”,持续加强纪律建设……一个个关键词跃入眼帘,见证了我市广大纪检监察干部忠诚履职、坚定不移深化全面从严治党的铿锵步伐。

  这一年,按照中央纪委、省纪委决策部署,在市委坚强领导下,市纪委监委和全市各级纪检监察机关提高政治站位,强化政治担当,切实履行全面从严治党监督责任,在取得反腐败斗争压倒性胜利进程中展现了新作为,取得了新成效,为唐山高质量发展营造了风清气正的政治生态。

  把党的政治建设摆在首位

  党的政治建设是党的根本性建设,什么时候全党讲政治、党内政治生活健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展。

  夺取反腐败斗争压倒性胜利,必须把党的政治建设摆在首位。

  2018年,市委带头落实管党治党政治责任,先后36次召开常委会和党建领导小组会研究全面从严治党工作,制定出台严格落实“两个责任”实施意见等制度文件,筹建全面从严治党主体责任办公室;深入开展政治性警示教育、党性教育,指示拍摄廉政教育片《警鉴》;深入开展“一问责八清理”整改“回头看”,狠抓中央和省委巡视反馈意见整改,以永远在路上的韧劲和执着,为全市各级党组织作出了示范。各级纪检监察机关切实履行协助党委推进全面从严治党责任,围绕“两个责任”落实不力严肃问责。

  严明政治纪律和政治规矩,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,严肃查处违反政治纪律党员干部16人。

  着力防范党内政治生活中的突出问题,加强选人用人监督,市本级回复党风廉政意见369人次,坚决防止带病提拔、带病上岗。对《准则》《条例》落实情况开展监督检查,查纠各类问题174个。

  深入开展整治巡察,聚焦“六个围绕、一个加强”,统筹安排常规巡察,主动探索示范式联动巡察,稳步推进提级(交叉)巡察,市县两级共对557家单位,先后开展35轮巡察,发现问题2592个、问题线索633件,立案52件,给予党纪政务处分46人,凸显了巡察利剑震慑遏制作用。

  深化纪检监察体制改革

  这一年,我市深化纪检监察体制改革,使制度优势不断转化为治理效能。

  ——坚持党委负主责、纪委负专责,高标准按时完成市县两级监委组建和人员转隶,共从检察机关划转编制332个,转隶干部238人。设置留置场所3个,协调建立留置陪护机构,为确保办案安全打下坚实基础。

  ——市纪委监委派驻机构全部更名为纪检监察组,赋予13项监督职权,规范管理保障措施,“派”的权威和“驻”的优势进一步显现。

  ——推动职能、人员、工作深度融合,强化纪法贯通、法法衔接,全要素运用12种调查措施,出台《办理职务犯罪案件衔接工作细则(试行)》等规范性文件6个,制定配套工作流程图7个、常用文书模板91个,实现提前介入审理、向检察机关移送案件、审查起诉、退回补充调查等关键环节无缝衔接,审查调查工作更加规范高效,办理涉法案件平均用时从改革前的51天减少至35天。

  锲而不舍纠正“四风”

  这一年,我市统筹监督力量,采取市县联合、分组交叉等方式,开展高频次明察暗访,全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题415件,党纪政务处分168人,组织处理358人,通报曝光72批236起,正风肃纪的威慑效果进一步彰显。

  把纠正形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,紧盯市委“四项战略”“五场硬仗”“十项重点工作”落实情况加强监督检查,查纠不坚决、搞变通等问题121个。特别是聚焦生态唐山建设,制定执纪问效专项方案,成立环境整治督导专班,市纪委直接查处有关问题82个。

  此外,继续强化对办公用房、公车管理、公务接待、会议文件、生活待遇、婚丧嫁娶等制度落实情况的监督,不断推动完善作风建设长效机制。

  持续加强纪律建设

  无纪律必松散,无规矩必混乱。

  这一年,我市持续加强纪律建设,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

  ——在做实做细日常监督、抓早抓小“治未病”上下功夫,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设,市县两级纪委监委共设立监督检查部门71个,人员占到总编制的28.2%,市本级通过日常监督主动发现问题线索524件,数量和质量明显提升。

  ——进一步规范信访举报受理流程,提高问题线索处置效率,全市共处置问题线索5858件,防止出现积压、养痈成患。坚持惩前毖后、治病救人方针,科学运用监督执纪“四种形态”,真正使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

  ——着力增强纪律教育针对性、感染力,编印《信仰的力量》廉政读物,组建唐山廉政宣讲团,深入农村社区、企业学校、项目建设一线开展教育213场次、覆盖4万余人,引导广大党员干部进一步增强法纪意识、廉洁意识。

  ——扎密扎紧管权力、严纪律的制度笼子,以“一问责八清理”整改“回头看”为主要抓手,督促各级各单位新建相关制度2928件、修订203件。

  夺取反腐败斗争压倒性胜利

  这一年,我市坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪,精准有力惩治腐败。一年来,全市共立案审查2713件,涉及3254人,结案2642件,党纪政务处分2964人,分别同比增长8%、10.4%、6.7%和12.1%。

  ——健全反腐败协调机制,开展“天网”行动,追回在逃人员2名,受到省纪委充分肯定。

  ——围绕群众反映强烈的突出问题开展专项整治,严肃惩处损害群众利益行为。在扶贫领域腐败和作风问题专项整治中,查处各类问题219件,党纪政务处分和组织处理455人。在扫黑除恶专项斗争中,落实“一条主线、三条支线”核查方法,以矿产资源、海上渔业、交通运输三个领域为突破口,共立案审查调查涉黑涉恶党员干部和公职人员161人。

  ——严格落实审查调查安全责任制,制定《安全工作手册》《调查措施使用规范》等,强化日常监管,全年未发生安全事故。

  ——着眼构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,积极做好审查调查“后半篇”文章,编印严重违纪违法领导干部忏悔录,发出纪律检查建议书251份、监察建议书103份,以案促教、以案促改效果不断强化。

  进一步加强自身建设

  打铁必须自身硬。

  纪检监察队伍是全面从严治党的重要力量,只有全面加强自身建设,才能切实肩负起新时代赋予的历史使命。

  ——扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,市纪委监委领导班子先后组织理论学习中心组集体学习13次,围绕纪检监察工作高质量发展深入调查研究,形成调研报告27篇,努力提高理论思维、科学谋划、精准落实水平。

  ——强化忠诚教育,在市监察委员会成立首日,就以“信仰的力量·唐山大地震中的廉洁模范”为主题讲好第一堂党课,教育引导纪检监察干部始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

  ——深入开展“大学习、大培训、大提升”活动,开办“大讲堂、大家谈”9期,积极与中央纪委培训机构沟通,委托培训14期293人,进一步提升了干部履职能力。

  ——加强机关党建,结合改革、转隶情况,成立61个党支部,选举产生7个党总支,规范开展组织生活,被评为市直单位基层党组织建设示范点。

  ——完善机关内设机构、派驻机构和市委巡察机构干部绩效考核评价办法,进一步树立了“以实绩论英雄”的鲜明导向。

  ……

  新征程,再出发!

  展望2019,党风廉政建设和反腐败斗争仍然任务艰巨。即将踏上新征程,全市纪检监察干部将不忘初心本色、牢记职责使命,继续书写忠诚、干净与担当,为全市加快实现“三个努力建成”“两个率先”目标提供坚强的政治保证。

稿源 唐山劳动日报 编辑 张惠琪
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