从“病有所医”到“病有良医”

我市卫生健康事业迈上新台阶

环渤海新闻网消息（赵永存）12月9日，市政府新闻办召开“十四五”高质量发展唐山答卷系列主题第十四场新闻发布会。“十四五”期间我市卫生健康事业迈上新台阶，基本实现了从“病有所医”到“病有良医”、从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的历史性转变。

市卫健委党组书记、主任魏明介绍，“十四五”期间，唐山市卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，抢抓京津冀协同发展重大国家战略机遇，坚持以人民为中心的发展思想，强基固本、守正创新、深化改革，持续优化完善医疗卫生服务体系和服务机制，让优质高效的医疗卫生服务更加可行可感。

医疗资源加速扩容，核心指标全省领先。我市坚持“扩容”与“提质”并重，推动医疗卫生资源实现历史性跨越。医疗卫生资源总量大幅增长，截至目前，全市医疗卫生机构达9742个，每千人口医疗卫生机构床位数从5.26张增至7.74张，增幅达47.15%。医护队伍结构持续优化，每千人口执业（助理）医师从2.52人增至4.25人，注册护士从2.46人增至4.63人，每千人口注册护士数全省第一。基层服务网底更加坚实，全市现有189所乡镇卫生院、44所社区卫生服务中心、150所社区卫生服务站、4438所村卫生室、4682名乡村医生纳入乡村一体化管理，全面筑牢覆盖城乡、优质高效的医疗卫生服务网，打通了服务群众的“最后一公里”。

医改工作全国示范，唐山模式获国务院表彰。作为公立医院综合改革首批国家级示范城市，我市连续四年获评河北省医改先进市，2022年被国务院确定为“全国深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显的地方”。重点专科集群发展，培育了国家级临床重点专科4个、国家中医优势专科建设单位5个，省级临床重点专科27个、省级中医优势专科43个。分级诊疗落地见效，全市组建了15个紧密型县域医共体，医共体内建设运行管理中心、资源共享中心、临床服务中心、会诊转诊中心、中心药房等5大管理中心，医学检验、医学影像、心电诊断等信息平台实现互联互通，形成了市级统筹、县域协同、基层触达的分级诊疗体系。医疗援助创新举措，建立疑难重症医疗援助体系，搭建市级专家会诊分诊平台、远程会诊转诊平台，市域医疗机构与北京协和医院、解放军总医院等36家京津名院建立远程协作关系，累计开展远程会诊6151例。

协同发展深入实施，不出市看名医成为现实。我市打破行政壁垒，让唐山百姓“不出市”享受京津一流医疗服务。不断拓宽与京津优质医疗资源合作关系，全市39家二级以上医疗机构与77家京津知名医院建立了紧密的线下医疗服务模式，近千人次京津专家来唐线下诊疗，累计服务患者6.78万人次。放宽京津执业医师来唐注册规定，吸引京津两地优质医疗人才来唐工作。推进检查检验结果互认，全市38家医疗机构加入京津冀影像检查互认体系，52家医疗机构加入京津冀鲁临床检验互认体系，49家医疗机构接入省医学检查检验结果互认系统。

公卫体系重塑升级，筑起重大疫情防火墙。经历新冠疫情大考，我市全面推进疾控机构改革，构建起了“平急结合、医防协同”的现代化疾控体系。疾控机构改革全面完成。市、县两级疾控局全部挂牌组建，二级以上医院全部规范设置公共卫生科，建成市、县、乡、村四级疾控网络。重大疾病防控坚实有力，坚持“预防为主、防治结合、科学防控、依法管理”，严格落实各项防控措施，积极应对各种传染病防控挑战，传染病疫情始终处于低流行态势，持续保持消除疟疾状态。监测预警体系更加健全，推动二级及以上医疗机构逐步纳入国家传染病智能监测体系，实现传染病监测从“被动发现”向“主动预警”转变。

健康唐山深入推进，居民健康素养大幅提升。我市坚持“将健康融入所有政策”，坚定不移推进健康唐山建设，各项核心健康指标均达到历史最优，在健康河北考核中连续三年保持优秀档次。居民整体健康状况显著改善，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率持续下降，居民健康素养水平达到32.3%、高于全国平均水平。爱国卫生运动不断深化，累计创建国家卫生县4个，实现省卫生城市（县城）全覆盖。健康促进法治保障全面强化，出台《唐山市爱国卫生与健康促进条例》，以法治手段为爱国卫生工作和社会健康综合管理提供坚实保障。

中医药传承创新发展，岐黄国粹根植冀东。我市坚持织密市、县、乡三级中医药服务网络，扎实推进中医药诊疗能力提升。龙头服务功能不断增强，唐山市中医医院获批国家中医特色重点医院建设项目，新址拟于近期投入使用；乡镇卫生院（社区卫生服务中心）国医堂建设实现全覆盖，建成33家旗舰国医堂，高质量中医药服务在基层的辐射范围不断扩大。传承创新能力持续提升，深挖学术精髓，树立“王清任”中医药文化品牌；完善活态传承，建设国医大师传承工作室5个，国家级名老中医传承工作室10个；强化科研创新，223项科研课题列入省级中医药科研计划项目。中西医协同水平提质扩容，市工人医院老年病科获批国家中西医协同旗舰科室，树立行业标杆；全市所有二级以上公立医疗机构、妇幼保健机构均设置中医临床科室，实现中医药服务阵地全覆盖。

精准护航重点人群，全生命周期健康服务更加完善。“十四五”时期，我市聚焦重点人群，完善政策体系，优化服务供给。落实育儿补贴制度，优化线上线下申请渠道，目前已审核通过符合条件家庭12.67万户。扩容普惠托育，每千人口托位数达4.51个，全市幼儿园托班开设率达到81%，市级托育综合服务中心建设走在了全省前列，打造了示范园引领、普惠园覆盖、社区托育和单位办托补充的供给布局，形成了以幼儿园托班为主体、普惠性资源为主导的托育服务体系。医养结合提质，全市建设医养结合机构84家，二级以上综合性医院老年医学科设置覆盖率达98.5%，全市养老机构通过设置诊所、医务室或与医疗机构签约等方式实现医疗功能全覆盖。