兜住兜准兜牢民生底线

我市大力推进社会救助扩围增效工程

环渤海新闻网消息（记者 媛媛）12月11日，记者从市政府新闻办新闻发布会上获悉，今年以来，市民政局聚焦困难群众急难愁盼问题，认真开展刚性支出困难家庭认定工作，大力推进社会救助扩围增效工程，持续推动低保、特困等基本生活救助提质增效，切实兜住兜准兜牢民生底线，提高困难群众的获得感、幸福感和安全感。

主动发现精准扩围，救助保障“全覆盖”。在全市范围内组织开展社会救助“大走访、大排查、大调研”活动，按照“不落一户、不漏一人”的要求，全面摸排走访低保、特困、防止返贫监测对象、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等困难群体，重点关注医疗支出过大人员，新认定一级、二级重度残疾人和三级智力残疾、三级精神残疾人，农村33种大病人员等特殊群体，了解困难群众实际困难和救助需求，变“人找政策”为“政策找人”，主动发现符合条件的困难群众，并及时纳入低保、特困等救助范围给予相应救助帮扶。全市累计走访摸排7万余人，新纳入低保6362人、特困2204人、低保边缘家庭4117人，切实做到应保尽保、应救尽救。

标准提升兜底有力，救助帮扶“显实效”。用足用活各项社会救助政策，自2025年7月1日起，将我市城市低保平均标准由每人每月873元调整为每人每月884元，城市特困供养平均标准按照城市低保平均标准的1.4倍同步调整，城乡低保、特困标准始终位于全省前列。全市保障低保对象7.06万人，累计发放低保金4.53亿元；保障特困人员3.20万人，累计发放特困金3.32亿元。保障低保边缘家庭人口3.24万人，将低保边缘家庭中重病、重残人员9902人参照“单人户”纳入最低生活保障范围。对于家庭成员实现就业后，家庭收入超过当地低保标准的低收入人口286人给予渐退期，保障实现就业的低保家庭平稳过渡。分类实施支出型临时救助与急难型临时救助，临时救助困难群众1.90万人次，发放临时救助金1149万元。将全市4581名脱贫人口和1002名防贫监测对象纳入低保、特困保障范围，有效保障困难群众基本生活。

制度创新服务增效，政策体系“更健全”。在全市建立以基本生活救助为主体、专项救助和急难救助为支撑、社会力量参与为补充的比较健全的分层分类社会救助制度体系的基础上，依据《河北省刚性支出困难家庭认定办法（试行）》，结合我市实际，制定印发《唐山市刚性支出困难家庭认定办法（试行）》，在全市范围内开展刚性支出困难家庭认定工作，持续健全完善低收入人口分层分类救助帮扶体系，将低保、特困、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定“四合一”，对社会救助申请家庭实行一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认，由工作人员根据申请家庭经济状况调查结果匹配救助政策，最大限度方便困难群众。

精准培训立体宣传，政策知晓“广深入”。在全市范围内组织开展社会救助宣传月活动，以“政策理论释疑+实景案例解析”的形式，点对点对18个县（市、区）县、乡、村三级社会救助工作人员开展培训。通过集中宣传、入户宣传、线上宣传等多种方式开展政策宣传，广泛提升群众政策知晓率和群众满意度。

智慧救助动态监测，精准保障“再升级”。依托省信息系统和“智慧唐山”平台，与人社、医保、农业农村等部门建立数据交换共享机制，将低保、特困、低保边缘家庭等低收入人口共13.5万人纳入动态监测范围，在保障基本生活救助的同时，推送相关部门给予专项救助。强化低收入人口预警处置，切实发挥“大数据比对+铁脚板摸排”的作用，将预警信息数据4.9万余条推送至县（市、区）开展摸排，及时将符合救助条件的人员纳入兜底保障范围。

多元协同温情救助，社会力量“聚合力”。指导市县两级社会救助基金会聚焦特殊群体，联合开展“关爱残疾人 春节送温暖”“关爱脑梗偏瘫生活不能自理特困老人”“爱在‘六一’情暖童心”“金秋助学”“情暖金秋 爱在重阳”等专项救助活动，为817名困难家庭中的残疾人发放温暖救助金24.42万元，为184名脑梗偏瘫老人发放救助金5.52万元，为72名困难家庭重病儿童发放救助金8.64万元，为553名困难家庭中新入学的大专生和高中生（含职高、中专学生）发放助学金36.4万元，为低保对象中715名85周岁老人，发放救助金35.75万元，满足特殊困难群众的多样化救助需要。今年以来，社会救助基金会累计筹集资金110.64万元，救助2659人次，发放救助金293.86万元。