市发改委：聚焦五大领域精准发力 营商环境建设再提质

环渤海新闻网消息（记者 韩冬）5月21日，唐山市政府新闻办召开“减环节、优服务、提效能，持续优化营商环境”主题新闻发布会市发改委专场。会上发布，2025年唐山营商环境建设成效显著，2026年将聚焦市场生态、政务服务、要素配置、法治保障、信用建设五大关键领域精准发力，以持之以恒的决心深耕营商环境建设，推动全市营商环境水平再上新台阶。

聚焦市场生态，夯实公平开放、富有活力的发展根基。积极落实全国统一大市场建设条例，全面落实市场准入负面清单制度，破除公平竞争隐性壁垒，加强反不正当竞争执法，综合整治“内卷式”竞争。深化“双盲”评审改革，拓展招标投标领域人工智能技术应用范围，最大限度减少人为干预，做到公平、公正、公开。优化实施“两重”“两新”政策，加强项目申报指导和服务，让更多企业享受“两重”“两新”政策红利。

聚焦政务服务，锻造高效便捷、清亲务实的服务效能。强化政府服务“小切口”改革供给，围绕地方主导产业，推出适应县域经济发展特色“一件事”，为企业、群众提供高效便捷的服务。深化12345政务服务便民热线由“利民”向“助企”延伸改革，构建全过程、统一受理、高效联动的涉企诉求办理机制，推动从“解决一件事”向“办好一类事”转变。落实企业跨省迁移“一地申请、一次办结”服务模式，实现京津冀全域营业执照异地办理、发放、领取。

聚焦要素配置，实现精准适配、高效流转的供给支撑。持续推进工业用地“标准地”出让，按照“标准地”出让省级及以上开发区范围内的新增工业用地，降低企业用地成本。建立产业人才精准对接机制，对接产业发展需求，实施职业院校专业调整工程，新增适应新质生产力发展专业。完善支持小微企业融资协调工作机制，推动政银企深度对接，提升小微企业金融服务质效。组织参加创新成果转化“校企融通”产学研供需对接、京津冀科技成果交流等活动，推动一批重大科技成果转化及产业化。

聚焦法治保障，构建公正透明、稳定可预期的制度保障。健全规范涉企行政执法长效机制，开展落实“扫码入企”制度专项核查，常态化解决乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封及违规异地执法、趋利性执法等问题。建立健全破产案件相对集中管辖机制，提升破产审判的整体质效。深化商事矛盾纠纷源头治理，建立诉调联动机制，推动矛盾前端预防与实质化解。健全破产案件繁简分流、预重整等制度，加强府院常态化联动，提升破产处置效率。

聚焦信用建设，涵养守信践诺、双向互信的良性生态。依托京津冀晋“信用代证”查询系统，实现数据实时互通、专项信用报告一键申请、异地在线核验。规范归集严重失信主体名单信息，畅通数据共享渠道，推进失信惩戒全覆盖。大力培育信用园区、街区，打造一批服务优质、示范效应显著的信用建设场景。深化“小切口”信用场景应用，拓展融资信用服务、合同履约监管等应用场景，扩大“工商联数据贷”“冀质贷”业务惠及面，拓展“信易贷”应用场景。