把社保窗口搬进群众家里

——曹妃甸区人社局上门代办，让特殊群体“认证不犯难、退休不出门”

“我母亲瘫痪在床，连大门都出不了，本来怕养老金认证耽误了、退休材料交不上。没想到人社干部直接来到炕头，认证做完、退休手续也帮着办齐了。”一位家属的话，道出了曹妃甸区许多高龄、重病、失能家庭最朴素的感受：社保服务，不只是“大厅里能办”，更是“家里也能办”。

集中整治工作开展以来，曹妃甸区人社局紧盯重病、失能、重度残疾等行动不便人员“出门难、认证难、办退休更难”的痛点，把“群众跑腿”变成“干部上门”，把“窗口经办”延伸为“入户代办”，用一场场敲门、一次次核验、一本本台账，打通社保服务“最后一米”。2025年以来，全区累计摸排特殊群体126人，上门资格认证28人次，上门协助办理退休手续43件，接收社区转办服务需求17条、办结率100%，上门业务资料归档合格率100%——数字背后，是“养老钱”按时到账的底气，也是特殊群体被看见、被托住的安心。

一、先摸人：台账建到门牌号，服务走在诉求前

特殊群体最怕“没人知道我办不了”。曹妃甸区人社局不坐等群众求助，而是联合场镇、社区网格员开展常态化摸底排查，把高龄、瘫痪、重病、残疾人等特殊人员逐一登记：谁多大岁数、身体什么情况、电话能不能打通、今年要不要认证、明年能不能退休，全部进台账、动态更新。全年累计更新台账信息56条，做到“底数清、情况明、需求准”。

全区17个场镇（街）拉起178个社保便民服务小队，网格员日常走访时发现老人到期该认证、临退该交材料，第一时间推给人社经办部门——诉求早发现、服务早对接，群众还没发愁，干部已经敲门。

二、再上门：预约到户、办到炕头，退休业务“在家办”

对行动不便群众，曹妃甸推行预约上门服务机制：家属一个电话、网格员一条信息，工作人员按约定时间入户。养老生存资格认证：现场核身份、拍影像、完成核验，老人不用抬头赶路；达到退休条件却交不了材料的：上门采集信息、补齐手续、协助受理，退休业务从“跑大厅”变成“在家办”。

一年来，上门协助办理退休手续43件。对特殊群体来说，这不是一次普通办件，而是“晚年第一笔养老金”有没有着落的分水岭。

三、破数字鸿沟：老人不会刷脸，干部就多想一步

数字化转型里，最容易被落下的是卧床老人、独居老人、不会用智能手机的老人。曹妃甸区人社局不把“线上自助”当唯一答案：大力推广微信小程序线上自助认证，由家属代为操作；家属不在身边、老人不会点的，除上门认证外，启用视频远程认证，工作人员线上核对、远程确认，足不出户完成资格核验。“数据多跑路”的前提，是“老人不被甩下”——能刷脸的刷脸，刷不了的脸，由干部和亲情来补位。

四、守底线：上门不是放松监管，便民更不能冒领

上门代办越暖，基金安全越不能松。曹妃甸区人社局给“入户服务”上了硬杠杠：双人核验，不让一个人单独进门办件；资料留存、影像存档，每笔上门业务留痕可查；身份认真核、台账认真记、档案认真管。

便民不放松、服务不走样。本年度上门业务资料归档合格率100%，未发生基金风险问题。

五、见口碑：少跑的是路，兜住的是尊严

对普通群众，社保是一次业务；对失能老人，社保是“我还能被社会记着”的尊严。曹妃甸这套打法，解决的不只是“认证难、办事难”：高龄老人不用被家人背着下楼；瘫痪群众不用为一张表熬到月底；重残家庭不用在“出门”和“断待遇”之间二选一。

群众少跑的是路，人社多尽的是责，养老待遇多一份的是安稳。

曹妃甸区人社局明确：上门代办不是集中整治期间的“一阵暖风”，而要变成长期机制。下一步将持续完善特殊人群动态台账，常态化开展预约上门服务；加大社保政策宣传，持续推广线上认证渠道；不断优化上门流程、提升经办人员业务能力，让“特殊群体不出门、社保服务送进门”成为曹妃甸民生服务的稳定底色。